“以數千年之古國，東亞文明之領袖，曾幾何時，乃一變而北面受學，稱弟子國，天下之大恥，孰有過於此者乎！留學者我國之大恥也！......很諷刺，胡適百年前這篇《非留學篇 》(1914 )， 2014年由甘陽引用，作為期待"中國學者時代"的來臨。
反對北大設燕京學堂，以英文授課中國學...... 北京大學 「燕京學堂」爭議
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非留學篇胡適一吾久欲有所言，而逡巡囁嚅，終未敢言。然吾天良來責，吾又不敢不言。夫欲有所言而不敢言，是恇怯懦夫之行，欺人以自欺者之為也。吾何敢終默？作《非留學篇》。吾欲正告吾父老伯叔昆弟姐妹曰： 留學者，吾國之大恥也！留學者，過渡之舟楫而非敲門之磚也；留學者，廢時傷財事倍功半者也；留學者，救急之計而非久遠之圖也。
何以言留學為吾國大恥也？當吾國文明全盛之時，泱泱國風，為東洋諸國所表則。稽之遠古，則有重譯之來朝。洎乎唐代，百濟、新羅、日本、交趾，爭遣子弟來學於太學。中華經籍，都為異國之典謨；紙貴雞林，以覘詩人之聲價。猗歟盛哉！大國之風也。唐宋以來，吾國文化濡滯不進。及乎晚近百年，則國威日替，國疆日蹙，一挫再挫，幾於不可複振，始知四境之外，尚有他國。當吾沉酣好夢之時，彼西方諸國，已探賾索隱，登峰造極，為世界造一新文明，開一新天地。此新文明之勢力，方挾風鼓浪，蔽天而來，叩吾關而窺吾室，以吾數千年之舊文明當之，乃如敗葉之遇疾風，無往而不敗，於是睡獅之夢醒矣。憂時之士，懲既往之巨創，懼後憂之未已，乃忍辱蒙恥，派遣學子，留學異邦，作百年樹人之計，以為異日急起直追之圖。於是神州俊秀，紛紛渡海，西達歐洲，東遊新陸。康橋、牛津、哈佛、耶爾、伯林、巴黎，都為吾國儲才之館，育秀之堂。下至東瀛三島，向之遣子弟來學於吾國者，今亦為吾國學子問學論道之區。磋夫！茫茫滄海，竟作桑田；駭浪蓬萊，今都清淺。以數千年之古國，東亞文明之領袖，曾幾何時，乃一變而北面受學，稱弟子國，天下之大恥，孰有過於此者乎！吾故曰：留學者我國之大恥也。吾所謂留學者，過渡之舟楫而非敲門之磚者，何也？吾國今日所處，為舊文明與新文明過渡之時代。舊文明非不可寶貴也，不適時耳。人將以飛行機、無菸炮襲我，我乃以弓箭、鳥統當之；人方探賾研幾，役設雷電，供人牛馬，我乃以布帆之舟、單輪之車當之；人方倡世界平等、人類均產之說，我乃以天王聖明、君主萬能之說當之；人方倡生存競爭、優勝劣敗之理，我乃以揖讓不爭之說當之；人方窮思殫慮，欲與他星球交通，我乃持天圓地方之說，以為吾國居天下之中，四境之上，皆蠻夷戎狄也。此新舊二文明之相隔，乃如汪洋大海，渺不可渡。留學者，過渡之舟楫也；留學生者，篙師也，舵工也。乘風而來，張帆而渡。及於彼岸，乃採三山之神藥，乞醫國之金丹，然後揚帆而歸，載寶而返。其責任所在，將令攜來甘露，遍灑神州；海外靈芝，遍栽祖國；以他人之所長，被我所不足，庶令吾國古文明，得新生機而益發揚光大，為神州造一新舊泯合之新文明，此過渡時代人物之天職也。今也不然。今之留學者，初不作媒介新舊文明之想。其來學也，以為今科舉已廢，進取仕祿之階，惟留學為最捷。於是有鑽營官費者矣，有借貸典質以為私費者矣。其來海外之初，已作速歸之計。數年之後，一紙文憑，已入囊中，可以歸矣。於是星夜而歸，探囊出羊皮之紙，投刺作學士之銜，可以獵取功名富貴之榮，車馬妻妾之奉矣。嗟夫，持此道而留學，則雖有吾國學子充塞歐美之大學，於吾國學術文明更何補哉！更何補哉！吾故曰：留學者過渡之丹楫，而非敲門之磚也。吾所謂留學者，廢時傷財事倍而功半者，又何也？請先言廢時。留學者，不可無預備。以其所受學者，將在異言之國，則不得不習其語言文字。而西方語言文字與吾國大異，驟習之不易收效。即如習英文者，至少亦須四五年，始能讀書會語。所習科學，又不得不用西文課本，事倍功半，更不待言此數年之時力，僅預備一留學之資格。既來異國，風俗之異，聽講之艱，在在困人。彼本國學子，可以一小時肄習之課，在我國學子，須以一二倍工夫為之，始克有濟。夫以倍蓰之日力，乃與其國子習同等之課，其所成就，或可相等，而所暴殄之日力，何可勝計！廢時之弊，何待言矣。次請論傷財。在國內之學校，其最費者，莫如上海諸校。然吾居上海六年，所費每年自百元至三百元不等。平均計之，約每年二百五十墨元，綽有餘裕矣。今以官費留學，每月得八十元，每年乃費美金九百六十元，合墨銀不下二千元，蓋八倍於上海之費用。以吾一年留學之費，可養八人在上海讀書之資。其為傷財，更何待言。夫以四五年或六七年之功，預備一留學生，及其既來異邦，乃以倍蓰之日力，八倍之財力，供給之，然後造成一歸國之留學生，而其人之果能有益於社會國家與否，猶未可知也。吾故曰：留學者廢時傷財事倍而功半者也。吾所謂留學者，救急之計而非久遠之圖者，何也晤國文化中滯，科學不進，此無可諱者也。留學之目的，在於植才異國，輸入文明，以為吾國造新文明之張本，所謂過渡者是也。以己所無有，故不得不求於人；吾今日之求於人，正所以為他日吾自有之預備也。救濟者學於人之可恥，吾已言之。求學於人之事倍功半，吾亦已言之。夫誠知其恥，誠知其難，而猶欲以留學為儲才長久之計，而不雖籌善策，是久假而不歸也。是明知其難而安其難，明知其恥而猶硯顏忍受不思一洗其恥也。若如是，則吾國文明終無發達之望耳。讀者疑吾言乎？則請徵之事實。五六年前，留學生遠不如今日之眾也，而其時譯書著書之多，何可勝計！如嚴幾道、梁卓如、馬君武、林琴南之流，其紹介新思想、輸入新文明之苦心，都可敬佩也。至於今日，留學人數驟增矣，然數年以來，乃幾不見有人譯著書藉者。國內學生，心目中惟以留學為最高目的，故其所學，恆用外國文為課本。其既已留學而歸，或國學無根柢，不能著譯書；或志在金錢仕祿，無暇為著書之計。其結果所及，不惟無人著書，乃並一冊之譯本哲學科學書而亦無之！嗟夫，吾國人其果視留學為百年久遠之計矣乎？不然，何著譯界之蕭條至於此極也！夫書藉者，傳播文明之利器也。吾人苟欲輸入新智識為祖國造一新文明，非多著書多譯書多出報不可。若學者不能以本國文字求高深之學問，則舍留學外，則無他途，而國內文明永無增進之望矣。吾每一念及此，未嘗不寒而栗，為吾國學術文明作無限之杞憂也。吾故曰：留學者，救急之策而非久遠之圖也。上所言四端，留學之性質，略具於是矣。夫誠知留學為國家之大恥，則不可不思一雪之。誠知留學為過渡之舟，則不可不思過渡後之建設。誠知留學為廢時傷財之下策，則不可不思所以補救之。誠知留學為可暫而不可久，則尤不可不思長久之計果何在。要而言之，則一國之派遣留學，當以輸入新思想為己國造新文明為目的。淺而言之，則留學這之目的在於使後來學子可不必留學，而可收留學之效。是故留學之政策，必以不留學為目的。此目的一日未達，則留學之政策，一日不得而收效也。
二吾緒論留學而結論曰：留學之目的，在於為己國造新文明。又曰：留學當以不留學為目的。是故派遣留學至數十年之久，而不能達此目的之萬一者，是為留學政策之失敗。嗟夫！吾國留學政策之失敗也，無可諱矣。不觀於日本乎？日本之遣留學，與我國先後同時，而日本之留學生已歸而致其國於強盛之域。以內政論，則有健全之稱。以外交軍事論，則國威張於世界。以教育論，則車夫下女都能識字閱報。以文學論，則已能融合新舊，成一種新文學。小說戲曲，都有健者。以美術論，則雕刻繪畫都能自樹一幟。今西洋美術，乃駸駸受其影響。以科學論，則本國學者著作等身者殊不乏人。其醫藥之進步，尤為世界所稱述雲。日本留學成效之卓著者。蓋如此。今返觀吾國則何如矣？以言政治，則但有一非驢非馬之共和。以言軍事，則世界所非笑也。以言文學，則舊學已掃地，而新文學尚遙遙無期。以言科學，則尤可痛矣。全國今日乃無一人足稱專門學者。言算，則微積以上之書，竟不可得。言化學，則分析以上之學，即無處可以受學。言物理，則尤鳳毛麟角矣。至於動植之學，則名詞未一，著譯維艱。以吾所聞見，全國之治此學者一二人耳。凡此諸學，皆不可謂為高深之學，但可謂入學之津梁，初學之階梯耳。然尤幼稚淺陋如此，則吾國科學前途之長夜漫漫，正不知何時旦耳。四十年之留學政策，其成效之昭然在人耳目者，乃復爾爾。吾友任叔永嘗言吾國今日乃無學界，乃謂豈獨無學界，乃並無學問可言，更無新文明矣。夫留學政策之失敗，過何故歟？曰是有二因焉：一誤於政府教育方針之舛誤，再誤於留學生志趣之卑下。曷言之一誤於政府也？曰：政府不知振興國內教育，而惟知派遣留學，其誤也，在於不務本而逐末。前清之季，政府以廷試誘致留學生。其視國外之大學，都如舊日之書院，足為我儲才矣。當美國之退還賠款也，其數甚鉅，足以建一大學而有餘。乃不此之圖，而以之送學生留學美國。其送學生也，又以速成致用為志，而不為久遠之計。於是崇實業工科，而賤文哲政法之學。又不立留學年限，許其畢業即歸，不令久留為高深之學。其賠款所立之清華學校，其財力殊可作大學，而惟以預備留美為志，歲擲巨萬之款，而僅為美國辦一高等學校，豈非大誤也哉！此前清之誤也，今民國成立，不惟於前清之教育政策無所改進，又從而效之，乃以官費留學為賞功之具，於是有中央政府賞功留學之舉，於是有廣東、陝西、湖南、江西賞功留學之舉。其視教育之為物，都如舊日之紅頂花翎，今日之嘉禾文虎，可以做人情贈品相授也。民國成立以來，已二年矣，獨未聞有人建議增設大學、推廣國內高等教育者，但聞北京大學之解散耳。推其意以為外國大學，其多如鯽，獨不可假為吾國高等教育之外府耶？而不知留學乃一時緩急之計，而振興國內高等教育，乃萬世久遠之圖。留學收效速而影響微，國內教育收效遲而影響大。今政府歲遣學生二百人，則歲需美金十九萬二千元，和銀元四十萬有奇。今歲費四十萬元，其所造就僅二百人耳。若以此四十萬元，為國內振興高等教育之費，以吾國今日生計之廉，物價之賤，則年費四十萬元，可設大學二所，可容學生二千人，可無疑也。難者將曰：以今日吾國學界之幼稚，此國內二千人之所成就，必不如海外兩百人所成就之多。則將應之曰：此無可免者也。然則令今日所成就，較之留學，唯一與五之比例，則十年之後，或猶有並駕齊驅之一日。何則？以有本國之大學在，有教師在，有實驗室在，有課堂校舍在，則猶有求學之所，有推廣學問之所也。今若專恃留學，而無國內大學以輔之，則留學而歸者，僅可為衣食利祿之謀，而無傳授之地，有無地可為繼續研究高等學業之計，則雖年年遣派留學，至於百年千年，其於國內文明無補也，終無與他國教育文明並駕齊驅之一日耳。蓋國內大學，乃以國教育學問之中心；無大學，則一國之學問無所折中，無所歸宿，無所附麗，無所繼長增高。以國內大學為根本，而以留學為造大學教師之計；以大學為鵠，以留學為矢，矢者所以至鵠之具也。如是則吾國之教育前途，或尚有萬一之希冀耳。曷言之再誤於留學生也？曰：留學生之不在為祖國造新文明，而在一己之利祿衣食；志不在久遠，而在於速成。今縱觀留學界之現狀，可得三大缺點焉：一曰苟且速成。夫留學生即無心為祖國造文明，則其誌所在，但欲得一紙文憑，以為啖飯之具。故當其未來之初，已作亟歸之計。既抵此幫，首問何校易於插班，何校易於畢業。既入校，則首詢何科為最易，教師中何人為最寬。然後入最易之校，擇最寬之教師，讀最易之課。遲則四年，早則二三年，而一紙羊皮之紙，已安然入手，儼然大學畢業生矣，學成矣。及其歸國也，國人亦爭以為某也某也，今自某國某大學畢業歸矣，學成矣。而不知四年畢業之大學生，在外國僅為問學之初級，其於高深之學問，都未窺堂奧，無論未能升堂入室矣。此種得第一級學位之畢業生，即以美國一國論，每年乃有五萬人之多（美國有名諸大學每年得第一級學位者每校都不下千人）。在人則車載斗量，不可勝數；在我則尊之如帝天，指而相謂曰，此某國某大學之畢業生也。而留學生亦洋洋自滿曰，我大學畢業生也。嗚呼！是留學之結果，僅造得此種未窺專門學問堂奧之四年畢業生，則吾國高等教育之前途，終無幸耳。二曰重實業而輕文科。吾所謂文科，不專指文字語言之學，蓋包哲學、文學、歷史、政治、法律、美術、教育、宗教諸科而言，今留學界之趨向，乃偏重實科，而輕文科。以晚近調查所得，蓋吾國留美四百餘大學學生中，習文科者僅及百人，而習工程者倍之。加入農學、化學、醫學之百餘人，則習實科者之數，即三倍於文科雲。袒實科者之說曰：吾國今日需實業工業之人才甚急。貸惡其棄於地也，則需礦師；交通惡其不便也，則需鐵道工程師；制器惡其不精也，則需機械工程師；農業惡其不進也，山林惡其不修也，則需農學大師、森林學者焉。若夫文史哲學，則吾國固有經師文人在；若夫法家政客，則今日正苦其多；彼早稻田明治大學之畢業生，皆其選也。故為國家計，不得不重實科，而輕文科。且習文科者，最上不過得一官，下之僅足以糊口，不如習工程實科者有作鐵道大王百万巨富之希望也。故為個人計，尤不得去彼而取此。此二說之結果，遂令習工程實業者充塞於留學界。其人大抵都勤苦力學，以數年之功，專施諸機械木石鋼鐵之間。卒業之後，或可以繪一機器之圖，或可以布百里之路，或可以開五金之礦。然試問即令工程之師遍於中國，遂可以致吾國於富強之域乎？吾國今日政體之得失，軍事之預備，政黨之紛爭，外交之受侮，教育之不興，民智之不開，民德之污下，凡以此種種，可以算學之程式機械之圖形解決之乎？可以汽機輪軌鋼鐵木石整頓之乎？為重實科之說者，徒見國家之患貧，實業之不興，物質文明之不進步，而不知一國治亂、盛衰之大原，實業工藝，僅其一端。若政治之良窳，法律之張弛，官吏之貪廉，民德之厚薄，民智之高下，宗教之善惡，凡此種種之重要，較之機械工程，何啻十伯倍！一國之中，政惡而官貪，法敝而民偷，教化衰而民愚，則雖有鐵道密如蛛網，煤鐵富於全球，又安能免於蠻野黑暗之譏，而自臻於文明之域也哉？且夫無工程之師，猶可聘諸外人，其所損失，金錢而已耳。至於一國之政治、法律、宗教、社會、民德、民智、則萬非他人所能代庖（今之聘外國人為憲法顧問者失算也），尤非膚受淺嚐者所能贊一辭，以其所關係，故不僅一路一礦一機一械之微，乃國家種姓文化存亡之樞機也。吾非謂吾國今日不需實業人才也，實業人才固不可少，然吾輩絕不可忘本而逐末。須知吾國之需政治家、教育家、文學家、科學家之急，已不可終日。不觀乎晚近十餘年吾國人所受梁任公、嚴幾道之影響為大乎？亦受詹天佑、胡棟朝之影響為大乎？晚近革命之功，成於言論家理想家乎？抑成於工程之師機械之匠乎？吾國苟深思其故，當有憬然於實業之不當偏重，而文科之不可輕視者矣。三曰不講求祖國之文字學術。今留學界之大病，在於數典忘祖。吾見有畢業大學而不能執筆作一漢文家書者矣，有畢業大學而不能自書其名者矣，有畢業工科而不知中國有佛道二教者矣。吾不云乎，留學者，過渡之舟楫也。留學者，篙師也，舵工也。舟楫具矣，篙師舵工畢登矣，而無帆、無舵、無篙、無櫓，終不能行也。祖國之語言文字，乃留學生之帆也，舵也，篙也，櫓也。帆飛篙折，舵毀櫓廢，則茫無涯際之大海，又安所得渡耶？徒使彼岸問津人，望眼穿耳。吾以為留學生而不講習祖國文字，不知祖國學術文明，其流弊有二：（一）無自尊心。英人褒克有言曰：人之愛國，必其國有可愛者存耳。今吾國留學生，乃不知其國古代文化之發達，文學之優美，歷史之光榮，民俗之敦厚，一入他國，目眩於其物質文明之進步，則驚嘆顛倒，以為吾國視此真有天堂地獄之別。於是由驚嘆而艷羨，由艷羨而鄙棄故國，而出主入奴之勢成矣。於是人之唾餘，都成珠玉，人之瓦礫，都成瓊瑤。及其歸也，遂欲舉吾國數千年之禮教文字風節俗尚，一掃而空之，以為不如是不足以言改革也。有西人久居中國，歸而著書曰：今中國少年所持政策，乃躉賣批發之政策也。斯言也，惡謔歟？確論歟？（二）不能輸入文明。祖國文字，乃留學生傳播文明之利器，吾所謂帆舵篙櫓者是也。今之不能漢文之留學生，既不能以國文教授，又不能以國語著書，則其所學，雖極高深精微，於莽莽國人，有何益乎？其影響所及，終不能出於一課堂之外也。即如嚴幾道之哲學，吾不知其潛深，然吾國今日學子，人人能言名學群學之大旨，物競天擇之微言也，伊誰之力歟？伊誰之力歟？又吾國晚近思想革命，政治革命，其主動力，多出於東洋留學生，而西洋留學生寂然無聞焉，其故非東洋學生之學問高於西洋學生也，乃東洋留學生之能著書立說者之功耳。使吾國之留學生，人人皆如鄺富灼、李*登*輝，則吾國之思想政治必與二十年前絲毫無易，此可斷言者也。上所論三者，一曰苟且速成，二曰偏重實科，三曰昧於祖國文字學術。惟其欲速也，故無登峰造極之人才。惟其趨重實科也，故其人多成工師機匠，其所影響，不出一路一礦之微，而於吾所謂為祖國造文明者，無與焉。惟其昧於祖國之文字學術也，故即有飽學淹博之士，而無能自傳其學於國人，僅能作一外國文教員以終身耳，於祖國之學術文化何所裨益哉？固吾以為留學之效所以不著者，其咎亦由留學生自取之也。是故吾國數十年來之舉，一誤於政府之忘本而逐末，以留學為久長之計，而不知振興國內大學，推廣國內高等教育，以為根本之圖。國內高等教育不興，大學不發達，則一國之學問無所歸聚，留學生所學，但成外國入口貨耳。再誤於留學生之不以輸入文明為志，而以一己之衣食利祿為志。其所志不在久遠，故其所學不必高深。又蔽於近利而忘遠慮，故其所肄習多偏重工程機械之學。雖極其造詣，但可為中國增鐵道若干條，開礦產若干處，設工廠若干所耳，於吾群治進退，文化盛衰，故絲毫無與也。吾國留學政策之全行失敗，正坐此二大原因。又不獨前此之失敗已也。若政府猶不變其教育方針，若留學生猶不改其趨向志趣，則雖歲遣學生千人，致於千年萬祀之久，於吾國文明無所裨益也。但坐見舊文明日即銷亡，而新文明之來，正遙遙無期耳！吾為此懼，遂不能已於言。吾豈好為危言，以聳人聽聞哉？吾不得已也。
三吾既論留學之性質及其失敗之原因矣，然則留學可廢乎？曰：何可廢也？吾不云乎，留學者，救急之上策，過渡之舟楫。吾國一日未出過渡之時代，則留學一日不可廢。以留學之效不著之故，而廢留學，是因噎而廢食也。病噎者，治噎可也，而遂廢食，不可也。患留學之失敗者，補救之可也，而遂廢留學，不可也。補救之之道奈何？曰：改教育之方針而已矣。吾國在昔之教育，以科舉仕進為目的。科舉之廢八年矣，而科舉之餘毒未去。吾觀於前清學部及今日教育部之設施，一科舉時代之設施也。吾觀於今日國內外學子之趨向志趣，一科舉時代之趨向志趣也。考優也，考拔也，考畢業也，廷試留學生也，畢業生與留學生之授官也，皆以仕進利祿勸學者也。上以此勸，則下以此應。無惑乎吾國有留學生至數十年之久，而不得一專門學者也。以國家之所求固不在此，而個人之所志，亦不在此也。居今日而欲以教育救國也，非痛改此仕進利祿之方針，終無效耳，終無效耳！夫吾國今日果宜以何者為教育之方針乎？曰：今日教育之唯一方針，在於為吾國造一新文明。吾國之舊文明，非不可寶貴也，不適時耳，不適於今日之世界耳。歐洲有神話，記昔有美女子忤一巫，巫以術閉之塔上，令長睡百年，以刺薔薇封其塔，人莫能入。百年既逝，有少年勇士，排薔薇而入塔，睹此長睡美人之容光，遽吻其頰，而女子遽驚覺，百年之夢醒矣，遂為夫婦。吾國之文明，正類此薔薇塔上百年長睡之美人。當塔上香夢沉酣之時，塔外眾生方擾攘變更，日新而月異。迨百年之夢醒，而塔外之世界，已非複百年前之世界。雖美人之顏色如故，而鬟鬢冠裳，都非時世之裝矣。吾國近事，何以異此。吾之長睡，何止百年？當吾夢醒之日，神州則猶是也，而十九世紀與二十世紀之世界，已非複唐宋元明之世界。吾之所謂文明，正如百年前之畫眉深淺，都不入時。是故塔上夢醒之美人，而欲與塔外蛾眉爭妍鬥艷也，非改效時世之裝不可。吾國居今日而欲與歐美各國爭存於世界也，非造一新文明不可。造新文明，非易事也，盡去其舊而新是謀，則有削趾適履之譏；取其形式而遺其精神，則有買櫝還珠之誚。必也，先週知我之精神與他人之精神果何在，又須知人與我相異之處果何在，然後可以取他人所長，補我所不足，折中新舊，貫通東西，以成一新中國之新文明。吾國今日之急務，無急於是者矣。二十世紀之大事，無大於是者矣。以是為吾民國之教育方針，不亦宜乎？教育方針既定，則留學之辦法已不可不變。蓋前此之遣留學生，但為造官計，為造工程師計，其目的所在，都不出仕進車馬衣食利祿之間。其稍遠大者，則亦不出一礦一路之微耳，初無為吾國造新文明之志也，今既以新文明為鵠，則宜以留學為介紹新文明之預備。蓋留學者，新文明之媒也，新文明之母也。以淺陋鄙隘之三四年畢業生，為過渡之舟，則其滿載而歸者，皆其三四年中所生吞活剝之入口貸也，文明雲乎哉！文明雲乎哉！吾故曰：留學方法不可不變也。改良留學方法之道奈何？曰：第一需認定留學乃是救急之圖，而非久長之計（其說見一），久長之計乃在振興國內之高等教育。是故當以國內高等教育為主，而以留學為賓；當以留學為振興國內高等教育之預備，而不當以國內高等教育為留學之預備。今日之大錯，在於以國內教育僅為留學之預備。是以國中有名諸校，都重西方，用西方教授科學。學生以得出洋留學為最高之目的，學校亦以能使本校學生可考取留學官費，或能直入外國大學，則本校之責已盡矣。此實今日最大之隱患。其流弊所及，吾國將年年留學永永為弟子之國，而國內文明終無發達之望耳。欲革此弊，當先正此反客為主，輕重失宜之趨向，當以國內高等教育為主腦，而以全副精神貫注之，經營之。留學僅可視為增進高等教育之一法。以為造成專門學者及大學教師之計，上也；以為造成工師機將以應今日急需之計，其次也；至於視留學為久長之計，若將終身焉，則冥頑下愚之下策矣。不佞根據上列理由，敬擬二策：一曰慎選留學，所以挽救今日留學政策只失也；二曰增設大學，所以增進國內之高等教育為他日不留學計也。今分條詳論之如下。第一， 慎選留學之法，可分四級論之。甲 考試資格。凡學生非合下列資格者，不得與留學之選：（子）國學：須通曉《四書》、《書經》、《詩經》、《左傳》、《史記》、《漢書》，考試時，擇各書中要旨，令疏說其義。（丑)文學：作文能自達其意者，及能譯西文者。其能通《說文》與夫《史》、《漢》之文及唐詩宋詞者尤佳，不必能作詩詞，但能讀足矣。（寅）史學：須通曉吾國全史（指定一種教科書，如夏穗卿《中國歷史》之類）。
（理由）上列三門，初不為苛求也。國文，所以為他日介紹文明之利器也；所籍文學，欲令知吾國古文明之一斑也；史學，欲令知祖國歷史之光榮也。皆所以興起其愛國之心也。凡此三者，皆中學以上之學生人人所應具之知識，以此為留學生之資格，安得為苛求乎？（卯）外國語：留學之國之言語文字，需能讀書作文，如留英美者須英文，留德法者須德法文，皆須精通。此外尚須通一國近世語言，如留英美者，英文之外，須通德文或法文。以粗知文法大義，能以字典讀書為度。 （理由）外國大學生大抵多能通二三國文字。在美國則入大學尚可以中國文代希臘拉丁，有時德法文亦可於入大學後補習，有時竟可豁免；然欲入大學畢業院，非通德法文，即不能得博士學位。故宜以早習之為得計也。（辰）算學：代數、平面幾何、立體幾何、平面三角萬不可少，否則不能入大學。（巳）科學：物理、化學之大概，動植生理，能通更佳。（午）所至之國之歷史政治：如至美者，須稍知美之歷史政治，至少需讀白來斯氏之《平民政治》（James Bryce's “American Commonwealth”）。 （理由）留學生不獨有求學之責，亦有觀風問政之責，非稍知其國之歷史政治，不能覘國也。
以上所列，為選送留學萬不可少之資格，以非此不能入外國大學也。論者或謂今日能具此種資格者蓋鮮，不知留學為今日要圖，若無及格學生，寧缺可也，不可濫竽以充數也。且國家苟懸此格以求之，則國中欲得官費留學者，必將竭力求及此格，不患缺也。乙 留學年限。求學第一大病在於欲速成。第二大病在於陋隘。速成者淺嚐而止，得一學士文憑即已滿意，不自知其尚未入學問之門也。陋隘者除所專習之外，別無所知。吉見有畢業大學工科，而不知俾斯麥為何許人者矣。欲革此二弊，當採限年之法。（子）凡留學之第一二年，一律學文科（Arts and Sciences或名Academic Course），彼可多習語言文字、政治、歷史、哲學、理化之類，以打定基礎，開拓心胸。二年之後，然後就性之所近習專科，或習文藝，或習實業工程焉。（醜）所學四年畢業之後，習文科者須入畢業院，至少再留一年，能更留二三年尤佳。其習工程者，至少須至實地練習一年，始可令歸。丙 鼓勵專門學問。以上所陳資格、年限，都為直入大學者計耳。在外國大學四年畢業，其事至易，而所學綦潛，不足以言高深之學問也。真正專門之學問，須於畢業院求之，故當極力鼓勵學生入畢業院。其法有三：（子）擇私費學生已畢業外國大學，又得大學保證，其所學果有心得堪以成就者，由國家給與官費，令入畢業院，繼續所學。（醜）擇本國大學畢業生成績優美、有志往外國繼續研究所學者，與以官費。（理由）所以必須大學保證其學有心得成績優美者，以畢業乃是易事，往往有所學，毫無心得，而勉強及格得畢業者，故須保證也。（寅）設特別專門官費。特別專門官費者，指定某項官費，需用作留學某種學問之費，如設礦學官費若干名，昆蟲學官費若干名之類。此種官費，辦法如下：（一）分科：分科視國家時勢所急需而定。如需昆蟲學者，則設昆蟲學官費；需植物學者，則設植物學官費是也。（二）資格：凡於指定之科學有根柢，又有志研究更深學問者，皆得應考。又凡在外國大學專門已有成績者，但有大學本科掌教保證，亦可給與。 （參觀丙子）丁 官費留學生對於國家之義務。官費留學省歸國之後，得由中央政府或各省政府隨時徵召，或入國家專門圖書館編撰教科書，或在國家大學或各省立大學任教授之責，或在國家工廠任事，或在各部效力。其服勞之期限，視其人留學之年限而定。在此服勞期內，所受薪俸，皆有定額。著為律令。其有不服徵召者，有罰，國家得控告之。上所述諸條，皆改良留學之辦法，但可施諸官費學生，而不能施諸私費學生者也。誠以今日留學界官費者俱十之六七，其費既出自國家，易於整頓改革。彼私費學生，費自己出，非國家所能干預，無可如何也。第二，增設大學。吾國誠以造新文明為目的，則不可不興大學，徒恃留學無益也。蓋國內之大學，乃一國學術文明之中心；無大學，則輸入之文明，皆如舶來之入口貨，一入口立即銷售無餘，終無繼長增高之望（其說互見二）。吾國比年以來，留學生日眾而國中高等教育毫未進步者，蓋以僅有留學而無大學以為傳布文明之所耳。國中無完美之大學，則留學生雖有高深之學生，無所用之，其害一也。國中無地可求高等學問，則學者人人都存留學之志，而國內文明永無進步之望，其害二也。外國大學四年畢業之學科（即所謂Under-graduate Course），國內大學盡易教授，何必費時傷財，遠求之於萬里之外乎？ （實科稍難，文科更易。）其害三也。外國有名之大學，當其初創，都嘗經過一草昧經營之時代，非一朝一夕即可幾今日完美之境。吾國設大學於今日，雖不能完備，而他日猶有繼長增高急起直追之一日。若並此篳路襤褸之大學而亦無之，更安望他日燦爛光華之大學哉？其害四也。今國學荒廢極矣！有大學在，設為專科，有志者有所肄習，或尚有國學昌明之一日；今則全國乃無地可習吾國高等文學，其害五也。積此五害，吾故曰不可不興大學。（附註）吾國今日有稱“大學”者若干所，然夷考其學科，察其內容，其真能稱此名者，蓋甚少也。大學英名University，源出拉丁Universitas，譯言全也，總也，合諸部而成大全也。故凡具各種專門學科合為一大校者，始可稱為大學。其僅有普通文科，或僅有一種專門學科者，但可稱為學院，或稱某科專門學校。 College即如記者所居康南耳大學，乃合九專校而成：曰文藝院，曰農學院，曰法學院，曰機械工程院，曰土木工程院，曰建築學院，曰醫學院，曰獸醫學院，曰畢業院。此九院者，分之則各稱某院，或某校，合之乃成康南耳大學耳。今吾國乃有所謂文科大學，經科大學者，夫既名經科，既名文科，則其為專科學校可知，而亦以大學名，足見吾國人於“大學”之真義尚未洞然也。後此本文所用“大學”概從此解，其僅有一種專科者，則稱專科學校（省稱專校）。增設大學之計劃，管見所及，略如下方：一、國家大學。直接隸屬中央教育部，擇最大都會建設之，如今之北京、北洋、南洋三大學皆是。此等大學，宜設法為之推廣學科（今此三大學制學科不完極矣，幾不能名為大學），增置校舍，及實驗室。增設學額，分攤各省，省得送學生若干人。此等國家大學，代表全國最高教育，為一國觀瞻所在，故學科不可不完也，試驗場不可不備也。校中教師宜羅致海內外名宿充之。所編各學科講義，宜供全省大學之教本。大學之數，不必多也，而必完備精全。今不妨以全力經營北京、北洋、南洋三大學，務使百科咸備，與於世界有名大學之列，然後以餘力增設大學於漢口、廣州諸地。日本以數十年之力經營東京西京兩帝國大學，今皆有聲世界矣。此其明證，未嘗不可取法也。二、省立大學。省立大學，可視本省之急需而增置學科，如浙江大學則宜由蠶學種茶專科，福建大學則宜有漆工及造船專科，江西大學則宜有瓷器專科之類，此省立大學之益也。省立大學可就今之高等學堂改設之。先於高等學堂內設大學科，以高等畢業生及招考所得者實之。又可合本省之高等實業、高等商業、法政專科、路礦學堂、高等師範諸校而並為一大學，即可節省無數監督提調之薪俸，又可省去無數之教員，利莫大焉。省立大學隸於本省之教育司，由本省議會指定本省租稅若干為經費。省立大學學費宜輕，能免費更佳。如不能免費，則每縣應有免費生若干名，以考試定之。各省大學，入學程度及畢業年限，均由中央教育部定之，以規劃一。其畢業所得學位，與國家大學所給同等。畢業生之程度，宜竭力求與各國大學同等。內地人少民貧之省，不能設大學者；可與他省聯合設立大學，如陝甘大學、雲貴大學之類。三、私立大學。凡以私人財產設立大學者，須將所捐財產實數及立學宗旨，呈報本省教育司立案。成立之後，宜由教育司隨時考察其成績。其成效已大著者，國家宜匡助之。匡助之法，或捐款增設學科於其校中，以助成其完備（記者所居之康南耳大學為私立大學，而紐約省政府乃設農院及獸醫院於是），獲捐款設免費額若干名於其校中，彼貧家子弟得來學焉。私立大學之入學資格及畢業年限，皆須與國家大學及省立大學同等。私立大學在各國成績卓著，而尤以美國為最著。美國有名之大學，哈佛Harvard，耶爾Yale，康南耳Cornell，約翰霍鏗John's Hopkins，卜郎Brown，芝家角Chicago（煤油大王洛克斐老所捐），皆私立大學也。私立大學非一人所能成，所賴好善之士，慷慨繼續捐助，以成創始者之美，始有濟耳。以上所述三種大學，略具梗概而已，尚有專科學校亦關緊要，故附及焉。四、專科學校（或官立或私立）。上所述之大學，皆以一大校而具若干專校者也。合諸專校為一校，既可節省許多職員教員之薪俸，又以諸校同居一地，學生可於本科之外，旁及他科，可免陋隘之弊。惟有時或經費不足設大學，或地方所需以某科為最急，或其位置所在，最適於某科，於是專科學校興焉。在吾國，如江西之景德鎮可設瓷器專科學校，萍鄉、大冶科設礦業學校是也。專科學校有三大目的：（一）在於造成實用人才。如礦業學校需造成礦師，鐵道學校在造成鐵道工程師之類。 （二）在於研求新法以圖改良本項實業。如瓷業學校不獨須研究瓷器之製造，並須研究改良吾國瓷業之法。 （三）在於造成管理之人才。今人徒知工程之必要，而不知工程師正如一種人型的機器，供人指揮而已。各種工業實業之發達，端賴經理得人。此項經理之才，譬之軍中之將帥，一軍之安危勝負系焉。若工程師則兵而已耳，槍砲而已耳，是故專校宜注意此項知識。習銀行者，不獨能簿記分明而已，尤在能深知世界金融大勢。習鐵路者，不獨知繪圖築路，尤宜知鐵路管理法及營業法。專科學校畢業生，宜與大學畢業生同等。以上所述大學及專校之組織，但就管見所及，貢其鄒蕘而已。此外尚有二要點，亦未可忽，略稱之如下：（甲）大學中宜設畢業院。畢業院為高等學問之中心，以四年畢業之大學生，尚未足以語高深之學問。各國於學問，其有所成就者，多由畢業院出者也。鄙意宜鼓勵此種畢業院。院中組織，以本學所有各科正教習兼畢業院教習，另推一人主之。院中學科以研究有心得為重。美國大學畢業院有兩種學位：一為碩士，至少需一年始可得之，一為博士，需三年始可得之。院中學生須擇定一正科一副科（欲得博士者須二副科），所習各科大概多關此二科者。又須於正科內擇定一重要問題，足資研究者，而旁搜博採以研究之。有所心得，乃作為論文，呈本科教師，謂之博士論文，或碩士論文。如所做論文果有價值，則由大學刊行於世。（乙）大學中無論何科，宜以國語國文教授講演，而以西文輔之。此條在今日似不能實行，其故以一、則無譯本之高等教科書；二、則當教員者未必人人能編講義；三、則科學名詞未能統一，不宜編著書籍。此三層阻力，可以下法消除之：
（一）國家設專門圖書館，選專門學者居其中，任以二事：（子）編譯專門教科書供各大學採用。（醜）編譯百科詞典。凡譯著書者須遵用詞典中名詞，以求統一。詞典未出版以前，譯書著書者，需將所用名詞，送交此館中本科編纂人，得其核准。如著譯人不願用詞典中名詞，須註明“詞典中作某名”。此圖書館或即與國家所立大學同設一處，彼編譯教科書者即可實地練習，視其書適用與否。（二）凡國立省立各大學中，非能用國文教授者不得為教師。其能自編講義者聽，惟所用名詞，須遵用國家專門圖書館詞典。其不欲編講義者，可採用圖書館所編之教本。（三）大學生至少須通一國外國文字，以能讀書為度，故各大學可用西文書籍為參考互證之用。
夫居今日而言，大學必用國文教授，吾亦知其難。惟難不足畏也，今日勉為其難，他日自易易。若終不為，則難者終無變易之一日耳。須知吾輩今日求學問，並非僅作入他國大學計已也，乃於令吾所學於人者，將由我而輸入祖國，彼人人皆可學之。然則非以國文著譯書籍不可。今之所以無人著譯科學書籍者，以書成無所用之，無人讀之耳。若大學既興，而尤不能用國文教授講演，則永永無以本國文字求高等學之望矣！
結論吾作《非留學篇》乃成萬言。冗長蕪雜之咎，吾何敢辭！今欲提拮綱領，為國人重言以申明之，曰：吾國今日處新舊過渡青黃不接之秋，第一急務，在於為中國造新文明。然徒恃留學，決不能達此目的也。必也一面亟興國內之高等教育，俾固有之文明，得有所積聚而保存，而輸入之文明，亦有所依歸而同化；一面慎選留學生，痛革其速成淺嚐之弊，期於造成高深之學者，致用之人才，與夫傳播文明之教師。以國內教育為主，而以國外留學為振興國內教育之預備，然後吾國文明乃可急起直追，有與世界各國並駕齊驅之一日，吾所謂“留學當以不留學為目的”者是也。若徒知留學之益，乃恃為百年長久之計，則吾堂堂大國，將永永北面受學稱弟子國，而輸入之文明者如入口之貨，扞格不適於吾民，而神州新文明之夢，終成虛願耳！吾為此懼，遂不能已於言。知我罪我，是在讀者。
本文作於1912年（作者時年21歲），原載《留美學生年報》第三年本（1914年1月出版），後擬載《甲寅》月刊第1卷10號（1915年10月出版），因作者遺失底稿未果。今據甘陽、李猛編：《中國大學改革之道》（上海人民出版社2004年）所刊版本錄入。胡適（1891年12月17日生，1962年2月24日歿）1910年，考取第二批清華庚子賠款留學美國官費生，入美國康奈爾大學農學院。1912年，轉入該校文學院，修哲學、經濟、文學。1914年，被委為康奈爾大學學生會哲學群學部部長；獲該校學士學位。1915年，入美國哥倫比亞大學哲學系，系主任為美國哲學家杜威。1917年，通過哲學博士研究生的最後考試；歸國後受聘為北大教授（主講哲學、英國語言文學）。1927年，獲美國哥倫比亞大學哲學博士學位。1938-1942年，任中華民國駐美大使。1945-1949年，任北大校長。1957年，受任台灣“中央研究院院長”。
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胡適之先生的世界The Many Worlds of Dr. Hu Shih: 胡適叢論周質平1992
2011年3月1日 ... 第三部分是附錄，編錄了胡適的〈非留學篇〉及〈胡適英文著作編年及分類目錄〉。期能為研究胡適的學者提供一些方便。 案: 英文著作有幾篇不清楚/ 應該 ...---- 待校
非留學篇胡適一吾久欲有所言，而逡巡囁嚅，終未敢言。然吾天良來責，吾又不敢不言。夫欲有所言而不敢言，是恇怯懦夫之行，欺人以自欺者之為也。吾何敢終默？作《非留學篇》。吾欲正告吾父老伯叔昆弟姐妹曰： 留學者，吾國之大恥也！留學者，過渡之舟楫而非敲門之磚也；留學者，廢時傷財事倍功半者也；留學者，救急之計而非久遠之圖也。
何以言留學為吾國大恥也？當吾國文明全盛之時，泱泱國風，為東洋諸國所表則。稽之遠古，則有重譯之來朝。洎乎唐代，百濟、新羅、日本、交趾，爭遣子弟來學於太學。中華經籍，都為異國之典謨；紙貴雞林，以覘詩人之聲價。猗歟盛哉！大國之風也。唐宋以來，吾國文化濡滯不進。及乎晚近百年，則國威日替，國疆日蹙，一挫再挫，幾於不可複振，始知四境之外，尚有他國。當吾沉酣好夢之時，彼西方諸國，已探賾索隱，登峰造極，為世界造一新文明，開一新天地。此新文明之勢力，方挾風鼓浪，蔽天而來，叩吾關而窺吾室，以吾數千年之舊文明當之，乃如敗葉之遇疾風，無往而不敗，於是睡獅之夢醒矣。憂時之士，懲既往之巨創，懼後憂之未已，乃忍辱蒙恥，派遣學子，留學異邦，作百年樹人之計，以為異日急起直追之圖。於是神州俊秀，紛紛渡海，西達歐洲，東遊新陸。康橋、牛津、哈佛、耶爾、伯林、巴黎，都為吾國儲才之館，育秀之堂。下至東瀛三島，向之遣子弟來學於吾國者，今亦為吾國學子問學論道之區。磋夫！茫茫滄海，竟作桑田；駭浪蓬萊，今都清淺。以數千年之古國，東亞文明之領袖，曾幾何時，乃一變而北面受學，稱弟子國，天下之大恥，孰有過於此者乎！吾故曰：留學者我國之大恥也。吾所謂留學者，過渡之舟楫而非敲門之磚者，何也？吾國今日所處，為舊文明與新文明過渡之時代。舊文明非不可寶貴也，不適時耳。人將以飛行機、無菸炮襲我，我乃以弓箭、鳥統當之；人方探賾研幾，役設雷電，供人牛馬，我乃以布帆之舟、單輪之車當之；人方倡世界平等、人類均產之說，我乃以天王聖明、君主萬能之說當之；人方倡生存競爭、優勝劣敗之理，我乃以揖讓不爭之說當之；人方窮思殫慮，欲與他星球交通，我乃持天圓地方之說，以為吾國居天下之中，四境之上，皆蠻夷戎狄也。此新舊二文明之相隔，乃如汪洋大海，渺不可渡。留學者，過渡之舟楫也；留學生者，篙師也，舵工也。乘風而來，張帆而渡。及於彼岸，乃採三山之神藥，乞醫國之金丹，然後揚帆而歸，載寶而返。其責任所在，將令攜來甘露，遍灑神州；海外靈芝，遍栽祖國；以他人之所長，被我所不足，庶令吾國古文明，得新生機而益發揚光大，為神州造一新舊泯合之新文明，此過渡時代人物之天職也。今也不然。今之留學者，初不作媒介新舊文明之想。其來學也，以為今科舉已廢，進取仕祿之階，惟留學為最捷。於是有鑽營官費者矣，有借貸典質以為私費者矣。其來海外之初，已作速歸之計。數年之後，一紙文憑，已入囊中，可以歸矣。於是星夜而歸，探囊出羊皮之紙，投刺作學士之銜，可以獵取功名富貴之榮，車馬妻妾之奉矣。嗟夫，持此道而留學，則雖有吾國學子充塞歐美之大學，於吾國學術文明更何補哉！更何補哉！吾故曰：留學者過渡之丹楫，而非敲門之磚也。吾所謂留學者，廢時傷財事倍而功半者，又何也？請先言廢時。留學者，不可無預備。以其所受學者，將在異言之國，則不得不習其語言文字。而西方語言文字與吾國大異，驟習之不易收效。即如習英文者，至少亦須四五年，始能讀書會語。所習科學，又不得不用西文課本，事倍功半，更不待言此數年之時力，僅預備一留學之資格。既來異國，風俗之異，聽講之艱，在在困人。彼本國學子，可以一小時肄習之課，在我國學子，須以一二倍工夫為之，始克有濟。夫以倍蓰之日力，乃與其國子習同等之課，其所成就，或可相等，而所暴殄之日力，何可勝計！廢時之弊，何待言矣。次請論傷財。在國內之學校，其最費者，莫如上海諸校。然吾居上海六年，所費每年自百元至三百元不等。平均計之，約每年二百五十墨元，綽有餘裕矣。今以官費留學，每月得八十元，每年乃費美金九百六十元，合墨銀不下二千元，蓋八倍於上海之費用。以吾一年留學之費，可養八人在上海讀書之資。其為傷財，更何待言。夫以四五年或六七年之功，預備一留學生，及其既來異邦，乃以倍蓰之日力，八倍之財力，供給之，然後造成一歸國之留學生，而其人之果能有益於社會國家與否，猶未可知也。吾故曰：留學者廢時傷財事倍而功半者也。吾所謂留學者，救急之計而非久遠之圖者，何也晤國文化中滯，科學不進，此無可諱者也。留學之目的，在於植才異國，輸入文明，以為吾國造新文明之張本，所謂過渡者是也。以己所無有，故不得不求於人；吾今日之求於人，正所以為他日吾自有之預備也。救濟者學於人之可恥，吾已言之。求學於人之事倍功半，吾亦已言之。夫誠知其恥，誠知其難，而猶欲以留學為儲才長久之計，而不雖籌善策，是久假而不歸也。是明知其難而安其難，明知其恥而猶硯顏忍受不思一洗其恥也。若如是，則吾國文明終無發達之望耳。讀者疑吾言乎？則請徵之事實。五六年前，留學生遠不如今日之眾也，而其時譯書著書之多，何可勝計！如嚴幾道、梁卓如、馬君武、林琴南之流，其紹介新思想、輸入新文明之苦心，都可敬佩也。至於今日，留學人數驟增矣，然數年以來，乃幾不見有人譯著書藉者。國內學生，心目中惟以留學為最高目的，故其所學，恆用外國文為課本。其既已留學而歸，或國學無根柢，不能著譯書；或志在金錢仕祿，無暇為著書之計。其結果所及，不惟無人著書，乃並一冊之譯本哲學科學書而亦無之！嗟夫，吾國人其果視留學為百年久遠之計矣乎？不然，何著譯界之蕭條至於此極也！夫書藉者，傳播文明之利器也。吾人苟欲輸入新智識為祖國造一新文明，非多著書多譯書多出報不可。若學者不能以本國文字求高深之學問，則舍留學外，則無他途，而國內文明永無增進之望矣。吾每一念及此，未嘗不寒而栗，為吾國學術文明作無限之杞憂也。吾故曰：留學者，救急之策而非久遠之圖也。上所言四端，留學之性質，略具於是矣。夫誠知留學為國家之大恥，則不可不思一雪之。誠知留學為過渡之舟，則不可不思過渡後之建設。誠知留學為廢時傷財之下策，則不可不思所以補救之。誠知留學為可暫而不可久，則尤不可不思長久之計果何在。要而言之，則一國之派遣留學，當以輸入新思想為己國造新文明為目的。淺而言之，則留學這之目的在於使後來學子可不必留學，而可收留學之效。是故留學之政策，必以不留學為目的。此目的一日未達，則留學之政策，一日不得而收效也。
二吾緒論留學而結論曰：留學之目的，在於為己國造新文明。又曰：留學當以不留學為目的。是故派遣留學至數十年之久，而不能達此目的之萬一者，是為留學政策之失敗。嗟夫！吾國留學政策之失敗也，無可諱矣。不觀於日本乎？日本之遣留學，與我國先後同時，而日本之留學生已歸而致其國於強盛之域。以內政論，則有健全之稱。以外交軍事論，則國威張於世界。以教育論，則車夫下女都能識字閱報。以文學論，則已能融合新舊，成一種新文學。小說戲曲，都有健者。以美術論，則雕刻繪畫都能自樹一幟。今西洋美術，乃駸駸受其影響。以科學論，則本國學者著作等身者殊不乏人。其醫藥之進步，尤為世界所稱述雲。日本留學成效之卓著者。蓋如此。今返觀吾國則何如矣？以言政治，則但有一非驢非馬之共和。以言軍事，則世界所非笑也。以言文學，則舊學已掃地，而新文學尚遙遙無期。以言科學，則尤可痛矣。全國今日乃無一人足稱專門學者。言算，則微積以上之書，竟不可得。言化學，則分析以上之學，即無處可以受學。言物理，則尤鳳毛麟角矣。至於動植之學，則名詞未一，著譯維艱。以吾所聞見，全國之治此學者一二人耳。凡此諸學，皆不可謂為高深之學，但可謂入學之津梁，初學之階梯耳。然尤幼稚淺陋如此，則吾國科學前途之長夜漫漫，正不知何時旦耳。四十年之留學政策，其成效之昭然在人耳目者，乃復爾爾。吾友任叔永嘗言吾國今日乃無學界，乃謂豈獨無學界，乃並無學問可言，更無新文明矣。夫留學政策之失敗，過何故歟？曰是有二因焉：一誤於政府教育方針之舛誤，再誤於留學生志趣之卑下。曷言之一誤於政府也？曰：政府不知振興國內教育，而惟知派遣留學，其誤也，在於不務本而逐末。前清之季，政府以廷試誘致留學生。其視國外之大學，都如舊日之書院，足為我儲才矣。當美國之退還賠款也，其數甚鉅，足以建一大學而有餘。乃不此之圖，而以之送學生留學美國。其送學生也，又以速成致用為志，而不為久遠之計。於是崇實業工科，而賤文哲政法之學。又不立留學年限，許其畢業即歸，不令久留為高深之學。其賠款所立之清華學校，其財力殊可作大學，而惟以預備留美為志，歲擲巨萬之款，而僅為美國辦一高等學校，豈非大誤也哉！此前清之誤也，今民國成立，不惟於前清之教育政策無所改進，又從而效之，乃以官費留學為賞功之具，於是有中央政府賞功留學之舉，於是有廣東、陝西、湖南、江西賞功留學之舉。其視教育之為物，都如舊日之紅頂花翎，今日之嘉禾文虎，可以做人情贈品相授也。民國成立以來，已二年矣，獨未聞有人建議增設大學、推廣國內高等教育者，但聞北京大學之解散耳。推其意以為外國大學，其多如鯽，獨不可假為吾國高等教育之外府耶？而不知留學乃一時緩急之計，而振興國內高等教育，乃萬世久遠之圖。留學收效速而影響微，國內教育收效遲而影響大。今政府歲遣學生二百人，則歲需美金十九萬二千元，和銀元四十萬有奇。今歲費四十萬元，其所造就僅二百人耳。若以此四十萬元，為國內振興高等教育之費，以吾國今日生計之廉，物價之賤，則年費四十萬元，可設大學二所，可容學生二千人，可無疑也。難者將曰：以今日吾國學界之幼稚，此國內二千人之所成就，必不如海外兩百人所成就之多。則將應之曰：此無可免者也。然則令今日所成就，較之留學，唯一與五之比例，則十年之後，或猶有並駕齊驅之一日。何則？以有本國之大學在，有教師在，有實驗室在，有課堂校舍在，則猶有求學之所，有推廣學問之所也。今若專恃留學，而無國內大學以輔之，則留學而歸者，僅可為衣食利祿之謀，而無傳授之地，有無地可為繼續研究高等學業之計，則雖年年遣派留學，至於百年千年，其於國內文明無補也，終無與他國教育文明並駕齊驅之一日耳。蓋國內大學，乃以國教育學問之中心；無大學，則一國之學問無所折中，無所歸宿，無所附麗，無所繼長增高。以國內大學為根本，而以留學為造大學教師之計；以大學為鵠，以留學為矢，矢者所以至鵠之具也。如是則吾國之教育前途，或尚有萬一之希冀耳。曷言之再誤於留學生也？曰：留學生之不在為祖國造新文明，而在一己之利祿衣食；志不在久遠，而在於速成。今縱觀留學界之現狀，可得三大缺點焉：一曰苟且速成。夫留學生即無心為祖國造文明，則其誌所在，但欲得一紙文憑，以為啖飯之具。故當其未來之初，已作亟歸之計。既抵此幫，首問何校易於插班，何校易於畢業。既入校，則首詢何科為最易，教師中何人為最寬。然後入最易之校，擇最寬之教師，讀最易之課。遲則四年，早則二三年，而一紙羊皮之紙，已安然入手，儼然大學畢業生矣，學成矣。及其歸國也，國人亦爭以為某也某也，今自某國某大學畢業歸矣，學成矣。而不知四年畢業之大學生，在外國僅為問學之初級，其於高深之學問，都未窺堂奧，無論未能升堂入室矣。此種得第一級學位之畢業生，即以美國一國論，每年乃有五萬人之多（美國有名諸大學每年得第一級學位者每校都不下千人）。在人則車載斗量，不可勝數；在我則尊之如帝天，指而相謂曰，此某國某大學之畢業生也。而留學生亦洋洋自滿曰，我大學畢業生也。嗚呼！是留學之結果，僅造得此種未窺專門學問堂奧之四年畢業生，則吾國高等教育之前途，終無幸耳。二曰重實業而輕文科。吾所謂文科，不專指文字語言之學，蓋包哲學、文學、歷史、政治、法律、美術、教育、宗教諸科而言，今留學界之趨向，乃偏重實科，而輕文科。以晚近調查所得，蓋吾國留美四百餘大學學生中，習文科者僅及百人，而習工程者倍之。加入農學、化學、醫學之百餘人，則習實科者之數，即三倍於文科雲。袒實科者之說曰：吾國今日需實業工業之人才甚急。貸惡其棄於地也，則需礦師；交通惡其不便也，則需鐵道工程師；制器惡其不精也，則需機械工程師；農業惡其不進也，山林惡其不修也，則需農學大師、森林學者焉。若夫文史哲學，則吾國固有經師文人在；若夫法家政客，則今日正苦其多；彼早稻田明治大學之畢業生，皆其選也。故為國家計，不得不重實科，而輕文科。且習文科者，最上不過得一官，下之僅足以糊口，不如習工程實科者有作鐵道大王百万巨富之希望也。故為個人計，尤不得去彼而取此。此二說之結果，遂令習工程實業者充塞於留學界。其人大抵都勤苦力學，以數年之功，專施諸機械木石鋼鐵之間。卒業之後，或可以繪一機器之圖，或可以布百里之路，或可以開五金之礦。然試問即令工程之師遍於中國，遂可以致吾國於富強之域乎？吾國今日政體之得失，軍事之預備，政黨之紛爭，外交之受侮，教育之不興，民智之不開，民德之污下，凡以此種種，可以算學之程式機械之圖形解決之乎？可以汽機輪軌鋼鐵木石整頓之乎？為重實科之說者，徒見國家之患貧，實業之不興，物質文明之不進步，而不知一國治亂、盛衰之大原，實業工藝，僅其一端。若政治之良窳，法律之張弛，官吏之貪廉，民德之厚薄，民智之高下，宗教之善惡，凡此種種之重要，較之機械工程，何啻十伯倍！一國之中，政惡而官貪，法敝而民偷，教化衰而民愚，則雖有鐵道密如蛛網，煤鐵富於全球，又安能免於蠻野黑暗之譏，而自臻於文明之域也哉？且夫無工程之師，猶可聘諸外人，其所損失，金錢而已耳。至於一國之政治、法律、宗教、社會、民德、民智、則萬非他人所能代庖（今之聘外國人為憲法顧問者失算也），尤非膚受淺嚐者所能贊一辭，以其所關係，故不僅一路一礦一機一械之微，乃國家種姓文化存亡之樞機也。吾非謂吾國今日不需實業人才也，實業人才固不可少，然吾輩絕不可忘本而逐末。須知吾國之需政治家、教育家、文學家、科學家之急，已不可終日。不觀乎晚近十餘年吾國人所受梁任公、嚴幾道之影響為大乎？亦受詹天佑、胡棟朝之影響為大乎？晚近革命之功，成於言論家理想家乎？抑成於工程之師機械之匠乎？吾國苟深思其故，當有憬然於實業之不當偏重，而文科之不可輕視者矣。三曰不講求祖國之文字學術。今留學界之大病，在於數典忘祖。吾見有畢業大學而不能執筆作一漢文家書者矣，有畢業大學而不能自書其名者矣，有畢業工科而不知中國有佛道二教者矣。吾不云乎，留學者，過渡之舟楫也。留學者，篙師也，舵工也。舟楫具矣，篙師舵工畢登矣，而無帆、無舵、無篙、無櫓，終不能行也。祖國之語言文字，乃留學生之帆也，舵也，篙也，櫓也。帆飛篙折，舵毀櫓廢，則茫無涯際之大海，又安所得渡耶？徒使彼岸問津人，望眼穿耳。吾以為留學生而不講習祖國文字，不知祖國學術文明，其流弊有二：（一）無自尊心。英人褒克有言曰：人之愛國，必其國有可愛者存耳。今吾國留學生，乃不知其國古代文化之發達，文學之優美，歷史之光榮，民俗之敦厚，一入他國，目眩於其物質文明之進步，則驚嘆顛倒，以為吾國視此真有天堂地獄之別。於是由驚嘆而艷羨，由艷羨而鄙棄故國，而出主入奴之勢成矣。於是人之唾餘，都成珠玉，人之瓦礫，都成瓊瑤。及其歸也，遂欲舉吾國數千年之禮教文字風節俗尚，一掃而空之，以為不如是不足以言改革也。有西人久居中國，歸而著書曰：今中國少年所持政策，乃躉賣批發之政策也。斯言也，惡謔歟？確論歟？（二）不能輸入文明。祖國文字，乃留學生傳播文明之利器，吾所謂帆舵篙櫓者是也。今之不能漢文之留學生，既不能以國文教授，又不能以國語著書，則其所學，雖極高深精微，於莽莽國人，有何益乎？其影響所及，終不能出於一課堂之外也。即如嚴幾道之哲學，吾不知其潛深，然吾國今日學子，人人能言名學群學之大旨，物競天擇之微言也，伊誰之力歟？伊誰之力歟？又吾國晚近思想革命，政治革命，其主動力，多出於東洋留學生，而西洋留學生寂然無聞焉，其故非東洋學生之學問高於西洋學生也，乃東洋留學生之能著書立說者之功耳。使吾國之留學生，人人皆如鄺富灼、李*登*輝，則吾國之思想政治必與二十年前絲毫無易，此可斷言者也。上所論三者，一曰苟且速成，二曰偏重實科，三曰昧於祖國文字學術。惟其欲速也，故無登峰造極之人才。惟其趨重實科也，故其人多成工師機匠，其所影響，不出一路一礦之微，而於吾所謂為祖國造文明者，無與焉。惟其昧於祖國之文字學術也，故即有飽學淹博之士，而無能自傳其學於國人，僅能作一外國文教員以終身耳，於祖國之學術文化何所裨益哉？固吾以為留學之效所以不著者，其咎亦由留學生自取之也。是故吾國數十年來之舉，一誤於政府之忘本而逐末，以留學為久長之計，而不知振興國內大學，推廣國內高等教育，以為根本之圖。國內高等教育不興，大學不發達，則一國之學問無所歸聚，留學生所學，但成外國入口貨耳。再誤於留學生之不以輸入文明為志，而以一己之衣食利祿為志。其所志不在久遠，故其所學不必高深。又蔽於近利而忘遠慮，故其所肄習多偏重工程機械之學。雖極其造詣，但可為中國增鐵道若干條，開礦產若干處，設工廠若干所耳，於吾群治進退，文化盛衰，故絲毫無與也。吾國留學政策之全行失敗，正坐此二大原因。又不獨前此之失敗已也。若政府猶不變其教育方針，若留學生猶不改其趨向志趣，則雖歲遣學生千人，致於千年萬祀之久，於吾國文明無所裨益也。但坐見舊文明日即銷亡，而新文明之來，正遙遙無期耳！吾為此懼，遂不能已於言。吾豈好為危言，以聳人聽聞哉？吾不得已也。
三吾既論留學之性質及其失敗之原因矣，然則留學可廢乎？曰：何可廢也？吾不云乎，留學者，救急之上策，過渡之舟楫。吾國一日未出過渡之時代，則留學一日不可廢。以留學之效不著之故，而廢留學，是因噎而廢食也。病噎者，治噎可也，而遂廢食，不可也。患留學之失敗者，補救之可也，而遂廢留學，不可也。補救之之道奈何？曰：改教育之方針而已矣。吾國在昔之教育，以科舉仕進為目的。科舉之廢八年矣，而科舉之餘毒未去。吾觀於前清學部及今日教育部之設施，一科舉時代之設施也。吾觀於今日國內外學子之趨向志趣，一科舉時代之趨向志趣也。考優也，考拔也，考畢業也，廷試留學生也，畢業生與留學生之授官也，皆以仕進利祿勸學者也。上以此勸，則下以此應。無惑乎吾國有留學生至數十年之久，而不得一專門學者也。以國家之所求固不在此，而個人之所志，亦不在此也。居今日而欲以教育救國也，非痛改此仕進利祿之方針，終無效耳，終無效耳！夫吾國今日果宜以何者為教育之方針乎？曰：今日教育之唯一方針，在於為吾國造一新文明。吾國之舊文明，非不可寶貴也，不適時耳，不適於今日之世界耳。歐洲有神話，記昔有美女子忤一巫，巫以術閉之塔上，令長睡百年，以刺薔薇封其塔，人莫能入。百年既逝，有少年勇士，排薔薇而入塔，睹此長睡美人之容光，遽吻其頰，而女子遽驚覺，百年之夢醒矣，遂為夫婦。吾國之文明，正類此薔薇塔上百年長睡之美人。當塔上香夢沉酣之時，塔外眾生方擾攘變更，日新而月異。迨百年之夢醒，而塔外之世界，已非複百年前之世界。雖美人之顏色如故，而鬟鬢冠裳，都非時世之裝矣。吾國近事，何以異此。吾之長睡，何止百年？當吾夢醒之日，神州則猶是也，而十九世紀與二十世紀之世界，已非複唐宋元明之世界。吾之所謂文明，正如百年前之畫眉深淺，都不入時。是故塔上夢醒之美人，而欲與塔外蛾眉爭妍鬥艷也，非改效時世之裝不可。吾國居今日而欲與歐美各國爭存於世界也，非造一新文明不可。造新文明，非易事也，盡去其舊而新是謀，則有削趾適履之譏；取其形式而遺其精神，則有買櫝還珠之誚。必也，先週知我之精神與他人之精神果何在，又須知人與我相異之處果何在，然後可以取他人所長，補我所不足，折中新舊，貫通東西，以成一新中國之新文明。吾國今日之急務，無急於是者矣。二十世紀之大事，無大於是者矣。以是為吾民國之教育方針，不亦宜乎？教育方針既定，則留學之辦法已不可不變。蓋前此之遣留學生，但為造官計，為造工程師計，其目的所在，都不出仕進車馬衣食利祿之間。其稍遠大者，則亦不出一礦一路之微耳，初無為吾國造新文明之志也，今既以新文明為鵠，則宜以留學為介紹新文明之預備。蓋留學者，新文明之媒也，新文明之母也。以淺陋鄙隘之三四年畢業生，為過渡之舟，則其滿載而歸者，皆其三四年中所生吞活剝之入口貸也，文明雲乎哉！文明雲乎哉！吾故曰：留學方法不可不變也。改良留學方法之道奈何？曰：第一需認定留學乃是救急之圖，而非久長之計（其說見一），久長之計乃在振興國內之高等教育。是故當以國內高等教育為主，而以留學為賓；當以留學為振興國內高等教育之預備，而不當以國內高等教育為留學之預備。今日之大錯，在於以國內教育僅為留學之預備。是以國中有名諸校，都重西方，用西方教授科學。學生以得出洋留學為最高之目的，學校亦以能使本校學生可考取留學官費，或能直入外國大學，則本校之責已盡矣。此實今日最大之隱患。其流弊所及，吾國將年年留學永永為弟子之國，而國內文明終無發達之望耳。欲革此弊，當先正此反客為主，輕重失宜之趨向，當以國內高等教育為主腦，而以全副精神貫注之，經營之。留學僅可視為增進高等教育之一法。以為造成專門學者及大學教師之計，上也；以為造成工師機將以應今日急需之計，其次也；至於視留學為久長之計，若將終身焉，則冥頑下愚之下策矣。不佞根據上列理由，敬擬二策：一曰慎選留學，所以挽救今日留學政策只失也；二曰增設大學，所以增進國內之高等教育為他日不留學計也。今分條詳論之如下。第一， 慎選留學之法，可分四級論之。甲 考試資格。凡學生非合下列資格者，不得與留學之選：（子）國學：須通曉《四書》、《書經》、《詩經》、《左傳》、《史記》、《漢書》，考試時，擇各書中要旨，令疏說其義。（丑)文學：作文能自達其意者，及能譯西文者。其能通《說文》與夫《史》、《漢》之文及唐詩宋詞者尤佳，不必能作詩詞，但能讀足矣。（寅）史學：須通曉吾國全史（指定一種教科書，如夏穗卿《中國歷史》之類）。
（理由）上列三門，初不為苛求也。國文，所以為他日介紹文明之利器也；所籍文學，欲令知吾國古文明之一斑也；史學，欲令知祖國歷史之光榮也。皆所以興起其愛國之心也。凡此三者，皆中學以上之學生人人所應具之知識，以此為留學生之資格，安得為苛求乎？（卯）外國語：留學之國之言語文字，需能讀書作文，如留英美者須英文，留德法者須德法文，皆須精通。此外尚須通一國近世語言，如留英美者，英文之外，須通德文或法文。以粗知文法大義，能以字典讀書為度。 （理由）外國大學生大抵多能通二三國文字。在美國則入大學尚可以中國文代希臘拉丁，有時德法文亦可於入大學後補習，有時竟可豁免；然欲入大學畢業院，非通德法文，即不能得博士學位。故宜以早習之為得計也。（辰）算學：代數、平面幾何、立體幾何、平面三角萬不可少，否則不能入大學。（巳）科學：物理、化學之大概，動植生理，能通更佳。（午）所至之國之歷史政治：如至美者，須稍知美之歷史政治，至少需讀白來斯氏之《平民政治》（James Bryce's “American Commonwealth”）。 （理由）留學生不獨有求學之責，亦有觀風問政之責，非稍知其國之歷史政治，不能覘國也。
以上所列，為選送留學萬不可少之資格，以非此不能入外國大學也。論者或謂今日能具此種資格者蓋鮮，不知留學為今日要圖，若無及格學生，寧缺可也，不可濫竽以充數也。且國家苟懸此格以求之，則國中欲得官費留學者，必將竭力求及此格，不患缺也。乙 留學年限。求學第一大病在於欲速成。第二大病在於陋隘。速成者淺嚐而止，得一學士文憑即已滿意，不自知其尚未入學問之門也。陋隘者除所專習之外，別無所知。吉見有畢業大學工科，而不知俾斯麥為何許人者矣。欲革此二弊，當採限年之法。（子）凡留學之第一二年，一律學文科（Arts and Sciences或名Academic Course），彼可多習語言文字、政治、歷史、哲學、理化之類，以打定基礎，開拓心胸。二年之後，然後就性之所近習專科，或習文藝，或習實業工程焉。（醜）所學四年畢業之後，習文科者須入畢業院，至少再留一年，能更留二三年尤佳。其習工程者，至少須至實地練習一年，始可令歸。丙 鼓勵專門學問。以上所陳資格、年限，都為直入大學者計耳。在外國大學四年畢業，其事至易，而所學綦潛，不足以言高深之學問也。真正專門之學問，須於畢業院求之，故當極力鼓勵學生入畢業院。其法有三：（子）擇私費學生已畢業外國大學，又得大學保證，其所學果有心得堪以成就者，由國家給與官費，令入畢業院，繼續所學。（醜）擇本國大學畢業生成績優美、有志往外國繼續研究所學者，與以官費。（理由）所以必須大學保證其學有心得成績優美者，以畢業乃是易事，往往有所學，毫無心得，而勉強及格得畢業者，故須保證也。（寅）設特別專門官費。特別專門官費者，指定某項官費，需用作留學某種學問之費，如設礦學官費若干名，昆蟲學官費若干名之類。此種官費，辦法如下：（一）分科：分科視國家時勢所急需而定。如需昆蟲學者，則設昆蟲學官費；需植物學者，則設植物學官費是也。（二）資格：凡於指定之科學有根柢，又有志研究更深學問者，皆得應考。又凡在外國大學專門已有成績者，但有大學本科掌教保證，亦可給與。 （參觀丙子）丁 官費留學生對於國家之義務。官費留學省歸國之後，得由中央政府或各省政府隨時徵召，或入國家專門圖書館編撰教科書，或在國家大學或各省立大學任教授之責，或在國家工廠任事，或在各部效力。其服勞之期限，視其人留學之年限而定。在此服勞期內，所受薪俸，皆有定額。著為律令。其有不服徵召者，有罰，國家得控告之。上所述諸條，皆改良留學之辦法，但可施諸官費學生，而不能施諸私費學生者也。誠以今日留學界官費者俱十之六七，其費既出自國家，易於整頓改革。彼私費學生，費自己出，非國家所能干預，無可如何也。第二，增設大學。吾國誠以造新文明為目的，則不可不興大學，徒恃留學無益也。蓋國內之大學，乃一國學術文明之中心；無大學，則輸入之文明，皆如舶來之入口貨，一入口立即銷售無餘，終無繼長增高之望（其說互見二）。吾國比年以來，留學生日眾而國中高等教育毫未進步者，蓋以僅有留學而無大學以為傳布文明之所耳。國中無完美之大學，則留學生雖有高深之學生，無所用之，其害一也。國中無地可求高等學問，則學者人人都存留學之志，而國內文明永無進步之望，其害二也。外國大學四年畢業之學科（即所謂Under-graduate Course），國內大學盡易教授，何必費時傷財，遠求之於萬里之外乎？ （實科稍難，文科更易。）其害三也。外國有名之大學，當其初創，都嘗經過一草昧經營之時代，非一朝一夕即可幾今日完美之境。吾國設大學於今日，雖不能完備，而他日猶有繼長增高急起直追之一日。若並此篳路襤褸之大學而亦無之，更安望他日燦爛光華之大學哉？其害四也。今國學荒廢極矣！有大學在，設為專科，有志者有所肄習，或尚有國學昌明之一日；今則全國乃無地可習吾國高等文學，其害五也。積此五害，吾故曰不可不興大學。（附註）吾國今日有稱“大學”者若干所，然夷考其學科，察其內容，其真能稱此名者，蓋甚少也。大學英名University，源出拉丁Universitas，譯言全也，總也，合諸部而成大全也。故凡具各種專門學科合為一大校者，始可稱為大學。其僅有普通文科，或僅有一種專門學科者，但可稱為學院，或稱某科專門學校。 College即如記者所居康南耳大學，乃合九專校而成：曰文藝院，曰農學院，曰法學院，曰機械工程院，曰土木工程院，曰建築學院，曰醫學院，曰獸醫學院，曰畢業院。此九院者，分之則各稱某院，或某校，合之乃成康南耳大學耳。今吾國乃有所謂文科大學，經科大學者，夫既名經科，既名文科，則其為專科學校可知，而亦以大學名，足見吾國人於“大學”之真義尚未洞然也。後此本文所用“大學”概從此解，其僅有一種專科者，則稱專科學校（省稱專校）。增設大學之計劃，管見所及，略如下方：一、國家大學。直接隸屬中央教育部，擇最大都會建設之，如今之北京、北洋、南洋三大學皆是。此等大學，宜設法為之推廣學科（今此三大學制學科不完極矣，幾不能名為大學），增置校舍，及實驗室。增設學額，分攤各省，省得送學生若干人。此等國家大學，代表全國最高教育，為一國觀瞻所在，故學科不可不完也，試驗場不可不備也。校中教師宜羅致海內外名宿充之。所編各學科講義，宜供全省大學之教本。大學之數，不必多也，而必完備精全。今不妨以全力經營北京、北洋、南洋三大學，務使百科咸備，與於世界有名大學之列，然後以餘力增設大學於漢口、廣州諸地。日本以數十年之力經營東京西京兩帝國大學，今皆有聲世界矣。此其明證，未嘗不可取法也。二、省立大學。省立大學，可視本省之急需而增置學科，如浙江大學則宜由蠶學種茶專科，福建大學則宜有漆工及造船專科，江西大學則宜有瓷器專科之類，此省立大學之益也。省立大學可就今之高等學堂改設之。先於高等學堂內設大學科，以高等畢業生及招考所得者實之。又可合本省之高等實業、高等商業、法政專科、路礦學堂、高等師範諸校而並為一大學，即可節省無數監督提調之薪俸，又可省去無數之教員，利莫大焉。省立大學隸於本省之教育司，由本省議會指定本省租稅若干為經費。省立大學學費宜輕，能免費更佳。如不能免費，則每縣應有免費生若干名，以考試定之。各省大學，入學程度及畢業年限，均由中央教育部定之，以規劃一。其畢業所得學位，與國家大學所給同等。畢業生之程度，宜竭力求與各國大學同等。內地人少民貧之省，不能設大學者；可與他省聯合設立大學，如陝甘大學、雲貴大學之類。三、私立大學。凡以私人財產設立大學者，須將所捐財產實數及立學宗旨，呈報本省教育司立案。成立之後，宜由教育司隨時考察其成績。其成效已大著者，國家宜匡助之。匡助之法，或捐款增設學科於其校中，以助成其完備（記者所居之康南耳大學為私立大學，而紐約省政府乃設農院及獸醫院於是），獲捐款設免費額若干名於其校中，彼貧家子弟得來學焉。私立大學之入學資格及畢業年限，皆須與國家大學及省立大學同等。私立大學在各國成績卓著，而尤以美國為最著。美國有名之大學，哈佛Harvard，耶爾Yale，康南耳Cornell，約翰霍鏗John's Hopkins，卜郎Brown，芝家角Chicago（煤油大王洛克斐老所捐），皆私立大學也。私立大學非一人所能成，所賴好善之士，慷慨繼續捐助，以成創始者之美，始有濟耳。以上所述三種大學，略具梗概而已，尚有專科學校亦關緊要，故附及焉。四、專科學校（或官立或私立）。上所述之大學，皆以一大校而具若干專校者也。合諸專校為一校，既可節省許多職員教員之薪俸，又以諸校同居一地，學生可於本科之外，旁及他科，可免陋隘之弊。惟有時或經費不足設大學，或地方所需以某科為最急，或其位置所在，最適於某科，於是專科學校興焉。在吾國，如江西之景德鎮可設瓷器專科學校，萍鄉、大冶科設礦業學校是也。專科學校有三大目的：（一）在於造成實用人才。如礦業學校需造成礦師，鐵道學校在造成鐵道工程師之類。 （二）在於研求新法以圖改良本項實業。如瓷業學校不獨須研究瓷器之製造，並須研究改良吾國瓷業之法。 （三）在於造成管理之人才。今人徒知工程之必要，而不知工程師正如一種人型的機器，供人指揮而已。各種工業實業之發達，端賴經理得人。此項經理之才，譬之軍中之將帥，一軍之安危勝負系焉。若工程師則兵而已耳，槍砲而已耳，是故專校宜注意此項知識。習銀行者，不獨能簿記分明而已，尤在能深知世界金融大勢。習鐵路者，不獨知繪圖築路，尤宜知鐵路管理法及營業法。專科學校畢業生，宜與大學畢業生同等。以上所述大學及專校之組織，但就管見所及，貢其鄒蕘而已。此外尚有二要點，亦未可忽，略稱之如下：（甲）大學中宜設畢業院。畢業院為高等學問之中心，以四年畢業之大學生，尚未足以語高深之學問。各國於學問，其有所成就者，多由畢業院出者也。鄙意宜鼓勵此種畢業院。院中組織，以本學所有各科正教習兼畢業院教習，另推一人主之。院中學科以研究有心得為重。美國大學畢業院有兩種學位：一為碩士，至少需一年始可得之，一為博士，需三年始可得之。院中學生須擇定一正科一副科（欲得博士者須二副科），所習各科大概多關此二科者。又須於正科內擇定一重要問題，足資研究者，而旁搜博採以研究之。有所心得，乃作為論文，呈本科教師，謂之博士論文，或碩士論文。如所做論文果有價值，則由大學刊行於世。（乙）大學中無論何科，宜以國語國文教授講演，而以西文輔之。此條在今日似不能實行，其故以一、則無譯本之高等教科書；二、則當教員者未必人人能編講義；三、則科學名詞未能統一，不宜編著書籍。此三層阻力，可以下法消除之：
（一）國家設專門圖書館，選專門學者居其中，任以二事：（子）編譯專門教科書供各大學採用。（醜）編譯百科詞典。凡譯著書者須遵用詞典中名詞，以求統一。詞典未出版以前，譯書著書者，需將所用名詞，送交此館中本科編纂人，得其核准。如著譯人不願用詞典中名詞，須註明“詞典中作某名”。此圖書館或即與國家所立大學同設一處，彼編譯教科書者即可實地練習，視其書適用與否。（二）凡國立省立各大學中，非能用國文教授者不得為教師。其能自編講義者聽，惟所用名詞，須遵用國家專門圖書館詞典。其不欲編講義者，可採用圖書館所編之教本。（三）大學生至少須通一國外國文字，以能讀書為度，故各大學可用西文書籍為參考互證之用。
夫居今日而言，大學必用國文教授，吾亦知其難。惟難不足畏也，今日勉為其難，他日自易易。若終不為，則難者終無變易之一日耳。須知吾輩今日求學問，並非僅作入他國大學計已也，乃於令吾所學於人者，將由我而輸入祖國，彼人人皆可學之。然則非以國文著譯書籍不可。今之所以無人著譯科學書籍者，以書成無所用之，無人讀之耳。若大學既興，而尤不能用國文教授講演，則永永無以本國文字求高等學之望矣！
結論吾作《非留學篇》乃成萬言。冗長蕪雜之咎，吾何敢辭！今欲提拮綱領，為國人重言以申明之，曰：吾國今日處新舊過渡青黃不接之秋，第一急務，在於為中國造新文明。然徒恃留學，決不能達此目的也。必也一面亟興國內之高等教育，俾固有之文明，得有所積聚而保存，而輸入之文明，亦有所依歸而同化；一面慎選留學生，痛革其速成淺嚐之弊，期於造成高深之學者，致用之人才，與夫傳播文明之教師。以國內教育為主，而以國外留學為振興國內教育之預備，然後吾國文明乃可急起直追，有與世界各國並駕齊驅之一日，吾所謂“留學當以不留學為目的”者是也。若徒知留學之益，乃恃為百年長久之計，則吾堂堂大國，將永永北面受學稱弟子國，而輸入之文明者如入口之貨，扞格不適於吾民，而神州新文明之夢，終成虛願耳！吾為此懼，遂不能已於言。知我罪我，是在讀者。
本文作於1912年（作者時年21歲），原載《留美學生年報》第三年本（1914年1月出版），後擬載《甲寅》月刊第1卷10號（1915年10月出版），因作者遺失底稿未果。今據甘陽、李猛編：《中國大學改革之道》（上海人民出版社2004年）所刊版本錄入。胡適（1891年12月17日生，1962年2月24日歿）1910年，考取第二批清華庚子賠款留學美國官費生，入美國康奈爾大學農學院。1912年，轉入該校文學院，修哲學、經濟、文學。1914年，被委為康奈爾大學學生會哲學群學部部長；獲該校學士學位。1915年，入美國哥倫比亞大學哲學系，系主任為美國哲學家杜威。1917年，通過哲學博士研究生的最後考試；歸國後受聘為北大教授（主講哲學、英國語言文學）。1927年，獲美國哥倫比亞大學哲學博士學位。1938-1942年，任中華民國駐美大使。1945-1949年，任北大校長。1957年，受任台灣“中央研究院院長”。
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