“...as you depart, it is my hope that all of you will seek and find your own way,” said Interim President Michael I. Kotlikoff, addressing 500 graduates and nearly 2,000 guests at the university’s 22nd December Recognition Ceremony at Barton Hall on Dec. 22. “A way that will be entirely your own, to be more useful to your countries and to humanity – and to do, in the words of Ezra Cornell, ‘the greatest good.’”
Congratulations once again to the newest Cornell University alumni!
“以數千年之古國，東亞文明之領袖，曾幾何時，乃一變而北面受學，稱弟子國，天下之大恥，孰有過於此者乎！留學者我國之大恥也！......很諷刺，胡適百年前這篇《非留學篇 》(1914 )， 2014年由甘陽引用，作為期待"中國學者時代"的來臨。
反對北大設燕京學堂，以英文授課中國學...... 北京大學 「燕京學堂」爭議
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非留學篇胡適一吾久欲有所言，而逡巡囁嚅，終未敢言。然吾天良來責，吾又不敢不言。夫欲有所言而不敢言，是恇怯懦夫之行，欺人以自欺者之為也。吾何敢終默？作《非留學篇》。吾欲正告吾父老伯叔昆弟姐妹曰： 留學者，吾國之大恥也！留學者，過渡之舟楫而非敲門之磚也；留學者，廢時傷財事倍功半者也；留學者，救急之計而非久遠之圖也。
何以言留學為吾國大恥也？當吾國文明全盛之時，泱泱國風，為東洋諸國所表則。稽之遠古，則有重譯之來朝。洎乎唐代，百濟、新羅、日本、交趾，爭遣子弟來學於太學。中華經籍，都為異國之典謨；紙貴雞林，以覘詩人之聲價。猗歟盛哉！大國之風也。唐宋以來，吾國文化濡滯不進。及乎晚近百年，則國威日替，國疆日蹙，一挫再挫，幾於不可複振，始知四境之外，尚有他國。當吾沉酣好夢之時，彼西方諸國，已探賾索隱，登峰造極，為世界造一新文明，開一新天地。此新文明之勢力，方挾風鼓浪，蔽天而來，叩吾關而窺吾室，以吾數千年之舊文明當之，乃如敗葉之遇疾風，無往而不敗，於是睡獅之夢醒矣。憂時之士，懲既往之巨創，懼後憂之未已，乃忍辱蒙恥，派遣學子，留學異邦，作百年樹人之計，以為異日急起直追之圖。於是神州俊秀，紛紛渡海，西達歐洲，東遊新陸。康橋、牛津、哈佛、耶爾、伯林、巴黎，都為吾國儲才之館，育秀之堂。下至東瀛三島，向之遣子弟來學於吾國者，今亦為吾國學子問學論道之區。磋夫！茫茫滄海，竟作桑田；駭浪蓬萊，今都清淺。以數千年之古國，東亞文明之領袖，曾幾何時，乃一變而北面受學，稱弟子國，天下之大恥，孰有過於此者乎！吾故曰：留學者我國之大恥也。吾所謂留學者，過渡之舟楫而非敲門之磚者，何也？吾國今日所處，為舊文明與新文明過渡之時代。舊文明非不可寶貴也，不適時耳。人將以飛行機、無菸炮襲我，我乃以弓箭、鳥統當之；人方探賾研幾，役設雷電，供人牛馬，我乃以布帆之舟、單輪之車當之；人方倡世界平等、人類均產之說，我乃以天王聖明、君主萬能之說當之；人方倡生存競爭、優勝劣敗之理，我乃以揖讓不爭之說當之；人方窮思殫慮，欲與他星球交通，我乃持天圓地方之說，以為吾國居天下之中，四境之上，皆蠻夷戎狄也。此新舊二文明之相隔，乃如汪洋大海，渺不可渡。留學者，過渡之舟楫也；留學生者，篙師也，舵工也。乘風而來，張帆而渡。及於彼岸，乃採三山之神藥，乞醫國之金丹，然後揚帆而歸，載寶而返。其責任所在，將令攜來甘露，遍灑神州；海外靈芝，遍栽祖國；以他人之所長，被我所不足，庶令吾國古文明，得新生機而益發揚光大，為神州造一新舊泯合之新文明，此過渡時代人物之天職也。今也不然。今之留學者，初不作媒介新舊文明之想。其來學也，以為今科舉已廢，進取仕祿之階，惟留學為最捷。於是有鑽營官費者矣，有借貸典質以為私費者矣。其來海外之初，已作速歸之計。數年之後，一紙文憑，已入囊中，可以歸矣。於是星夜而歸，探囊出羊皮之紙，投刺作學士之銜，可以獵取功名富貴之榮，車馬妻妾之奉矣。嗟夫，持此道而留學，則雖有吾國學子充塞歐美之大學，於吾國學術文明更何補哉！更何補哉！吾故曰：留學者過渡之丹楫，而非敲門之磚也。吾所謂留學者，廢時傷財事倍而功半者，又何也？請先言廢時。留學者，不可無預備。以其所受學者，將在異言之國，則不得不習其語言文字。而西方語言文字與吾國大異，驟習之不易收效。即如習英文者，至少亦須四五年，始能讀書會語。所習科學，又不得不用西文課本，事倍功半，更不待言此數年之時力，僅預備一留學之資格。既來異國，風俗之異，聽講之艱，在在困人。彼本國學子，可以一小時肄習之課，在我國學子，須以一二倍工夫為之，始克有濟。夫以倍蓰之日力，乃與其國子習同等之課，其所成就，或可相等，而所暴殄之日力，何可勝計！廢時之弊，何待言矣。次請論傷財。在國內之學校，其最費者，莫如上海諸校。然吾居上海六年，所費每年自百元至三百元不等。平均計之，約每年二百五十墨元，綽有餘裕矣。今以官費留學，每月得八十元，每年乃費美金九百六十元，合墨銀不下二千元，蓋八倍於上海之費用。以吾一年留學之費，可養八人在上海讀書之資。其為傷財，更何待言。夫以四五年或六七年之功，預備一留學生，及其既來異邦，乃以倍蓰之日力，八倍之財力，供給之，然後造成一歸國之留學生，而其人之果能有益於社會國家與否，猶未可知也。吾故曰：留學者廢時傷財事倍而功半者也。吾所謂留學者，救急之計而非久遠之圖者，何也晤國文化中滯，科學不進，此無可諱者也。留學之目的，在於植才異國，輸入文明，以為吾國造新文明之張本，所謂過渡者是也。以己所無有，故不得不求於人；吾今日之求於人，正所以為他日吾自有之預備也。救濟者學於人之可恥，吾已言之。求學於人之事倍功半，吾亦已言之。夫誠知其恥，誠知其難，而猶欲以留學為儲才長久之計，而不雖籌善策，是久假而不歸也。是明知其難而安其難，明知其恥而猶硯顏忍受不思一洗其恥也。若如是，則吾國文明終無發達之望耳。讀者疑吾言乎？則請徵之事實。五六年前，留學生遠不如今日之眾也，而其時譯書著書之多，何可勝計！如嚴幾道、梁卓如、馬君武、林琴南之流，其紹介新思想、輸入新文明之苦心，都可敬佩也。至於今日，留學人數驟增矣，然數年以來，乃幾不見有人譯著書藉者。國內學生，心目中惟以留學為最高目的，故其所學，恆用外國文為課本。其既已留學而歸，或國學無根柢，不能著譯書；或志在金錢仕祿，無暇為著書之計。其結果所及，不惟無人著書，乃並一冊之譯本哲學科學書而亦無之！嗟夫，吾國人其果視留學為百年久遠之計矣乎？不然，何著譯界之蕭條至於此極也！夫書藉者，傳播文明之利器也。吾人苟欲輸入新智識為祖國造一新文明，非多著書多譯書多出報不可。若學者不能以本國文字求高深之學問，則舍留學外，則無他途，而國內文明永無增進之望矣。吾每一念及此，未嘗不寒而栗，為吾國學術文明作無限之杞憂也。吾故曰：留學者，救急之策而非久遠之圖也。上所言四端，留學之性質，略具於是矣。夫誠知留學為國家之大恥，則不可不思一雪之。誠知留學為過渡之舟，則不可不思過渡後之建設。誠知留學為廢時傷財之下策，則不可不思所以補救之。誠知留學為可暫而不可久，則尤不可不思長久之計果何在。要而言之，則一國之派遣留學，當以輸入新思想為己國造新文明為目的。淺而言之，則留學這之目的在於使後來學子可不必留學，而可收留學之效。是故留學之政策，必以不留學為目的。此目的一日未達，則留學之政策，一日不得而收效也。
二吾緒論留學而結論曰：留學之目的，在於為己國造新文明。又曰：留學當以不留學為目的。是故派遣留學至數十年之久，而不能達此目的之萬一者，是為留學政策之失敗。嗟夫！吾國留學政策之失敗也，無可諱矣。不觀於日本乎？日本之遣留學，與我國先後同時，而日本之留學生已歸而致其國於強盛之域。以內政論，則有健全之稱。以外交軍事論，則國威張於世界。以教育論，則車夫下女都能識字閱報。以文學論，則已能融合新舊，成一種新文學。小說戲曲，都有健者。以美術論，則雕刻繪畫都能自樹一幟。今西洋美術，乃駸駸受其影響。以科學論，則本國學者著作等身者殊不乏人。其醫藥之進步，尤為世界所稱述雲。日本留學成效之卓著者。蓋如此。今返觀吾國則何如矣？以言政治，則但有一非驢非馬之共和。以言軍事，則世界所非笑也。以言文學，則舊學已掃地，而新文學尚遙遙無期。以言科學，則尤可痛矣。全國今日乃無一人足稱專門學者。言算，則微積以上之書，竟不可得。言化學，則分析以上之學，即無處可以受學。言物理，則尤鳳毛麟角矣。至於動植之學，則名詞未一，著譯維艱。以吾所聞見，全國之治此學者一二人耳。凡此諸學，皆不可謂為高深之學，但可謂入學之津梁，初學之階梯耳。然尤幼稚淺陋如此，則吾國科學前途之長夜漫漫，正不知何時旦耳。四十年之留學政策，其成效之昭然在人耳目者，乃復爾爾。吾友任叔永嘗言吾國今日乃無學界，乃謂豈獨無學界，乃並無學問可言，更無新文明矣。夫留學政策之失敗，過何故歟？曰是有二因焉：一誤於政府教育方針之舛誤，再誤於留學生志趣之卑下。曷言之一誤於政府也？曰：政府不知振興國內教育，而惟知派遣留學，其誤也，在於不務本而逐末。前清之季，政府以廷試誘致留學生。其視國外之大學，都如舊日之書院，足為我儲才矣。當美國之退還賠款也，其數甚鉅，足以建一大學而有餘。乃不此之圖，而以之送學生留學美國。其送學生也，又以速成致用為志，而不為久遠之計。於是崇實業工科，而賤文哲政法之學。又不立留學年限，許其畢業即歸，不令久留為高深之學。其賠款所立之清華學校，其財力殊可作大學，而惟以預備留美為志，歲擲巨萬之款，而僅為美國辦一高等學校，豈非大誤也哉！此前清之誤也，今民國成立，不惟於前清之教育政策無所改進，又從而效之，乃以官費留學為賞功之具，於是有中央政府賞功留學之舉，於是有廣東、陝西、湖南、江西賞功留學之舉。其視教育之為物，都如舊日之紅頂花翎，今日之嘉禾文虎，可以做人情贈品相授也。民國成立以來，已二年矣，獨未聞有人建議增設大學、推廣國內高等教育者，但聞北京大學之解散耳。推其意以為外國大學，其多如鯽，獨不可假為吾國高等教育之外府耶？而不知留學乃一時緩急之計，而振興國內高等教育，乃萬世久遠之圖。留學收效速而影響微，國內教育收效遲而影響大。今政府歲遣學生二百人，則歲需美金十九萬二千元，和銀元四十萬有奇。今歲費四十萬元，其所造就僅二百人耳。若以此四十萬元，為國內振興高等教育之費，以吾國今日生計之廉，物價之賤，則年費四十萬元，可設大學二所，可容學生二千人，可無疑也。難者將曰：以今日吾國學界之幼稚，此國內二千人之所成就，必不如海外兩百人所成就之多。則將應之曰：此無可免者也。然則令今日所成就，較之留學，唯一與五之比例，則十年之後，或猶有並駕齊驅之一日。何則？以有本國之大學在，有教師在，有實驗室在，有課堂校舍在，則猶有求學之所，有推廣學問之所也。今若專恃留學，而無國內大學以輔之，則留學而歸者，僅可為衣食利祿之謀，而無傳授之地，有無地可為繼續研究高等學業之計，則雖年年遣派留學，至於百年千年，其於國內文明無補也，終無與他國教育文明並駕齊驅之一日耳。蓋國內大學，乃以國教育學問之中心；無大學，則一國之學問無所折中，無所歸宿，無所附麗，無所繼長增高。以國內大學為根本，而以留學為造大學教師之計；以大學為鵠，以留學為矢，矢者所以至鵠之具也。如是則吾國之教育前途，或尚有萬一之希冀耳。曷言之再誤於留學生也？曰：留學生之不在為祖國造新文明，而在一己之利祿衣食；志不在久遠，而在於速成。今縱觀留學界之現狀，可得三大缺點焉：一曰苟且速成。夫留學生即無心為祖國造文明，則其誌所在，但欲得一紙文憑，以為啖飯之具。故當其未來之初，已作亟歸之計。既抵此幫，首問何校易於插班，何校易於畢業。既入校，則首詢何科為最易，教師中何人為最寬。然後入最易之校，擇最寬之教師，讀最易之課。遲則四年，早則二三年，而一紙羊皮之紙，已安然入手，儼然大學畢業生矣，學成矣。及其歸國也，國人亦爭以為某也某也，今自某國某大學畢業歸矣，學成矣。而不知四年畢業之大學生，在外國僅為問學之初級，其於高深之學問，都未窺堂奧，無論未能升堂入室矣。此種得第一級學位之畢業生，即以美國一國論，每年乃有五萬人之多（美國有名諸大學每年得第一級學位者每校都不下千人）。在人則車載斗量，不可勝數；在我則尊之如帝天，指而相謂曰，此某國某大學之畢業生也。而留學生亦洋洋自滿曰，我大學畢業生也。嗚呼！是留學之結果，僅造得此種未窺專門學問堂奧之四年畢業生，則吾國高等教育之前途，終無幸耳。二曰重實業而輕文科。吾所謂文科，不專指文字語言之學，蓋包哲學、文學、歷史、政治、法律、美術、教育、宗教諸科而言，今留學界之趨向，乃偏重實科，而輕文科。以晚近調查所得，蓋吾國留美四百餘大學學生中，習文科者僅及百人，而習工程者倍之。加入農學、化學、醫學之百餘人，則習實科者之數，即三倍於文科雲。袒實科者之說曰：吾國今日需實業工業之人才甚急。貸惡其棄於地也，則需礦師；交通惡其不便也，則需鐵道工程師；制器惡其不精也，則需機械工程師；農業惡其不進也，山林惡其不修也，則需農學大師、森林學者焉。若夫文史哲學，則吾國固有經師文人在；若夫法家政客，則今日正苦其多；彼早稻田明治大學之畢業生，皆其選也。故為國家計，不得不重實科，而輕文科。且習文科者，最上不過得一官，下之僅足以糊口，不如習工程實科者有作鐵道大王百万巨富之希望也。故為個人計，尤不得去彼而取此。此二說之結果，遂令習工程實業者充塞於留學界。其人大抵都勤苦力學，以數年之功，專施諸機械木石鋼鐵之間。卒業之後，或可以繪一機器之圖，或可以布百里之路，或可以開五金之礦。然試問即令工程之師遍於中國，遂可以致吾國於富強之域乎？吾國今日政體之得失，軍事之預備，政黨之紛爭，外交之受侮，教育之不興，民智之不開，民德之污下，凡以此種種，可以算學之程式機械之圖形解決之乎？可以汽機輪軌鋼鐵木石整頓之乎？為重實科之說者，徒見國家之患貧，實業之不興，物質文明之不進步，而不知一國治亂、盛衰之大原，實業工藝，僅其一端。若政治之良窳，法律之張弛，官吏之貪廉，民德之厚薄，民智之高下，宗教之善惡，凡此種種之重要，較之機械工程，何啻十伯倍！一國之中，政惡而官貪，法敝而民偷，教化衰而民愚，則雖有鐵道密如蛛網，煤鐵富於全球，又安能免於蠻野黑暗之譏，而自臻於文明之域也哉？且夫無工程之師，猶可聘諸外人，其所損失，金錢而已耳。至於一國之政治、法律、宗教、社會、民德、民智、則萬非他人所能代庖（今之聘外國人為憲法顧問者失算也），尤非膚受淺嚐者所能贊一辭，以其所關係，故不僅一路一礦一機一械之微，乃國家種姓文化存亡之樞機也。吾非謂吾國今日不需實業人才也，實業人才固不可少，然吾輩絕不可忘本而逐末。須知吾國之需政治家、教育家、文學家、科學家之急，已不可終日。不觀乎晚近十餘年吾國人所受梁任公、嚴幾道之影響為大乎？亦受詹天佑、胡棟朝之影響為大乎？晚近革命之功，成於言論家理想家乎？抑成於工程之師機械之匠乎？吾國苟深思其故，當有憬然於實業之不當偏重，而文科之不可輕視者矣。三曰不講求祖國之文字學術。今留學界之大病，在於數典忘祖。吾見有畢業大學而不能執筆作一漢文家書者矣，有畢業大學而不能自書其名者矣，有畢業工科而不知中國有佛道二教者矣。吾不云乎，留學者，過渡之舟楫也。留學者，篙師也，舵工也。舟楫具矣，篙師舵工畢登矣，而無帆、無舵、無篙、無櫓，終不能行也。祖國之語言文字，乃留學生之帆也，舵也，篙也，櫓也。帆飛篙折，舵毀櫓廢，則茫無涯際之大海，又安所得渡耶？徒使彼岸問津人，望眼穿耳。吾以為留學生而不講習祖國文字，不知祖國學術文明，其流弊有二：（一）無自尊心。英人褒克有言曰：人之愛國，必其國有可愛者存耳。今吾國留學生，乃不知其國古代文化之發達，文學之優美，歷史之光榮，民俗之敦厚，一入他國，目眩於其物質文明之進步，則驚嘆顛倒，以為吾國視此真有天堂地獄之別。於是由驚嘆而艷羨，由艷羨而鄙棄故國，而出主入奴之勢成矣。於是人之唾餘，都成珠玉，人之瓦礫，都成瓊瑤。及其歸也，遂欲舉吾國數千年之禮教文字風節俗尚，一掃而空之，以為不如是不足以言改革也。有西人久居中國，歸而著書曰：今中國少年所持政策，乃躉賣批發之政策也。斯言也，惡謔歟？確論歟？（二）不能輸入文明。祖國文字，乃留學生傳播文明之利器，吾所謂帆舵篙櫓者是也。今之不能漢文之留學生，既不能以國文教授，又不能以國語著書，則其所學，雖極高深精微，於莽莽國人，有何益乎？其影響所及，終不能出於一課堂之外也。即如嚴幾道之哲學，吾不知其潛深，然吾國今日學子，人人能言名學群學之大旨，物競天擇之微言也，伊誰之力歟？伊誰之力歟？又吾國晚近思想革命，政治革命，其主動力，多出於東洋留學生，而西洋留學生寂然無聞焉，其故非東洋學生之學問高於西洋學生也，乃東洋留學生之能著書立說者之功耳。使吾國之留學生，人人皆如鄺富灼、李*登*輝，則吾國之思想政治必與二十年前絲毫無易，此可斷言者也。上所論三者，一曰苟且速成，二曰偏重實科，三曰昧於祖國文字學術。惟其欲速也，故無登峰造極之人才。惟其趨重實科也，故其人多成工師機匠，其所影響，不出一路一礦之微，而於吾所謂為祖國造文明者，無與焉。惟其昧於祖國之文字學術也，故即有飽學淹博之士，而無能自傳其學於國人，僅能作一外國文教員以終身耳，於祖國之學術文化何所裨益哉？固吾以為留學之效所以不著者，其咎亦由留學生自取之也。是故吾國數十年來之舉，一誤於政府之忘本而逐末，以留學為久長之計，而不知振興國內大學，推廣國內高等教育，以為根本之圖。國內高等教育不興，大學不發達，則一國之學問無所歸聚，留學生所學，但成外國入口貨耳。再誤於留學生之不以輸入文明為志，而以一己之衣食利祿為志。其所志不在久遠，故其所學不必高深。又蔽於近利而忘遠慮，故其所肄習多偏重工程機械之學。雖極其造詣，但可為中國增鐵道若干條，開礦產若干處，設工廠若干所耳，於吾群治進退，文化盛衰，故絲毫無與也。吾國留學政策之全行失敗，正坐此二大原因。又不獨前此之失敗已也。若政府猶不變其教育方針，若留學生猶不改其趨向志趣，則雖歲遣學生千人，致於千年萬祀之久，於吾國文明無所裨益也。但坐見舊文明日即銷亡，而新文明之來，正遙遙無期耳！吾為此懼，遂不能已於言。吾豈好為危言，以聳人聽聞哉？吾不得已也。
三吾既論留學之性質及其失敗之原因矣，然則留學可廢乎？曰：何可廢也？吾不云乎，留學者，救急之上策，過渡之舟楫。吾國一日未出過渡之時代，則留學一日不可廢。以留學之效不著之故，而廢留學，是因噎而廢食也。病噎者，治噎可也，而遂廢食，不可也。患留學之失敗者，補救之可也，而遂廢留學，不可也。補救之之道奈何？曰：改教育之方針而已矣。吾國在昔之教育，以科舉仕進為目的。科舉之廢八年矣，而科舉之餘毒未去。吾觀於前清學部及今日教育部之設施，一科舉時代之設施也。吾觀於今日國內外學子之趨向志趣，一科舉時代之趨向志趣也。考優也，考拔也，考畢業也，廷試留學生也，畢業生與留學生之授官也，皆以仕進利祿勸學者也。上以此勸，則下以此應。無惑乎吾國有留學生至數十年之久，而不得一專門學者也。以國家之所求固不在此，而個人之所志，亦不在此也。居今日而欲以教育救國也，非痛改此仕進利祿之方針，終無效耳，終無效耳！夫吾國今日果宜以何者為教育之方針乎？曰：今日教育之唯一方針，在於為吾國造一新文明。吾國之舊文明，非不可寶貴也，不適時耳，不適於今日之世界耳。歐洲有神話，記昔有美女子忤一巫，巫以術閉之塔上，令長睡百年，以刺薔薇封其塔，人莫能入。百年既逝，有少年勇士，排薔薇而入塔，睹此長睡美人之容光，遽吻其頰，而女子遽驚覺，百年之夢醒矣，遂為夫婦。吾國之文明，正類此薔薇塔上百年長睡之美人。當塔上香夢沉酣之時，塔外眾生方擾攘變更，日新而月異。迨百年之夢醒，而塔外之世界，已非複百年前之世界。雖美人之顏色如故，而鬟鬢冠裳，都非時世之裝矣。吾國近事，何以異此。吾之長睡，何止百年？當吾夢醒之日，神州則猶是也，而十九世紀與二十世紀之世界，已非複唐宋元明之世界。吾之所謂文明，正如百年前之畫眉深淺，都不入時。是故塔上夢醒之美人，而欲與塔外蛾眉爭妍鬥艷也，非改效時世之裝不可。吾國居今日而欲與歐美各國爭存於世界也，非造一新文明不可。造新文明，非易事也，盡去其舊而新是謀，則有削趾適履之譏；取其形式而遺其精神，則有買櫝還珠之誚。必也，先週知我之精神與他人之精神果何在，又須知人與我相異之處果何在，然後可以取他人所長，補我所不足，折中新舊，貫通東西，以成一新中國之新文明。吾國今日之急務，無急於是者矣。二十世紀之大事，無大於是者矣。以是為吾民國之教育方針，不亦宜乎？教育方針既定，則留學之辦法已不可不變。蓋前此之遣留學生，但為造官計，為造工程師計，其目的所在，都不出仕進車馬衣食利祿之間。其稍遠大者，則亦不出一礦一路之微耳，初無為吾國造新文明之志也，今既以新文明為鵠，則宜以留學為介紹新文明之預備。蓋留學者，新文明之媒也，新文明之母也。以淺陋鄙隘之三四年畢業生，為過渡之舟，則其滿載而歸者，皆其三四年中所生吞活剝之入口貸也，文明雲乎哉！文明雲乎哉！吾故曰：留學方法不可不變也。改良留學方法之道奈何？曰：第一需認定留學乃是救急之圖，而非久長之計（其說見一），久長之計乃在振興國內之高等教育。是故當以國內高等教育為主，而以留學為賓；當以留學為振興國內高等教育之預備，而不當以國內高等教育為留學之預備。今日之大錯，在於以國內教育僅為留學之預備。是以國中有名諸校，都重西方，用西方教授科學。學生以得出洋留學為最高之目的，學校亦以能使本校學生可考取留學官費，或能直入外國大學，則本校之責已盡矣。此實今日最大之隱患。其流弊所及，吾國將年年留學永永為弟子之國，而國內文明終無發達之望耳。欲革此弊，當先正此反客為主，輕重失宜之趨向，當以國內高等教育為主腦，而以全副精神貫注之，經營之。留學僅可視為增進高等教育之一法。以為造成專門學者及大學教師之計，上也；以為造成工師機將以應今日急需之計，其次也；至於視留學為久長之計，若將終身焉，則冥頑下愚之下策矣。不佞根據上列理由，敬擬二策：一曰慎選留學，所以挽救今日留學政策只失也；二曰增設大學，所以增進國內之高等教育為他日不留學計也。今分條詳論之如下。第一， 慎選留學之法，可分四級論之。甲 考試資格。凡學生非合下列資格者，不得與留學之選：（子）國學：須通曉《四書》、《書經》、《詩經》、《左傳》、《史記》、《漢書》，考試時，擇各書中要旨，令疏說其義。（丑)文學：作文能自達其意者，及能譯西文者。其能通《說文》與夫《史》、《漢》之文及唐詩宋詞者尤佳，不必能作詩詞，但能讀足矣。（寅）史學：須通曉吾國全史（指定一種教科書，如夏穗卿《中國歷史》之類）。
（理由）上列三門，初不為苛求也。國文，所以為他日介紹文明之利器也；所籍文學，欲令知吾國古文明之一斑也；史學，欲令知祖國歷史之光榮也。皆所以興起其愛國之心也。凡此三者，皆中學以上之學生人人所應具之知識，以此為留學生之資格，安得為苛求乎？（卯）外國語：留學之國之言語文字，需能讀書作文，如留英美者須英文，留德法者須德法文，皆須精通。此外尚須通一國近世語言，如留英美者，英文之外，須通德文或法文。以粗知文法大義，能以字典讀書為度。 （理由）外國大學生大抵多能通二三國文字。在美國則入大學尚可以中國文代希臘拉丁，有時德法文亦可於入大學後補習，有時竟可豁免；然欲入大學畢業院，非通德法文，即不能得博士學位。故宜以早習之為得計也。（辰）算學：代數、平面幾何、立體幾何、平面三角萬不可少，否則不能入大學。（巳）科學：物理、化學之大概，動植生理，能通更佳。（午）所至之國之歷史政治：如至美者，須稍知美之歷史政治，至少需讀白來斯氏之《平民政治》（James Bryce's “American Commonwealth”）。 （理由）留學生不獨有求學之責，亦有觀風問政之責，非稍知其國之歷史政治，不能覘國也。
以上所列，為選送留學萬不可少之資格，以非此不能入外國大學也。論者或謂今日能具此種資格者蓋鮮，不知留學為今日要圖，若無及格學生，寧缺可也，不可濫竽以充數也。且國家苟懸此格以求之，則國中欲得官費留學者，必將竭力求及此格，不患缺也。乙 留學年限。求學第一大病在於欲速成。第二大病在於陋隘。速成者淺嚐而止，得一學士文憑即已滿意，不自知其尚未入學問之門也。陋隘者除所專習之外，別無所知。吉見有畢業大學工科，而不知俾斯麥為何許人者矣。欲革此二弊，當採限年之法。（子）凡留學之第一二年，一律學文科（Arts and Sciences或名Academic Course），彼可多習語言文字、政治、歷史、哲學、理化之類，以打定基礎，開拓心胸。二年之後，然後就性之所近習專科，或習文藝，或習實業工程焉。（醜）所學四年畢業之後，習文科者須入畢業院，至少再留一年，能更留二三年尤佳。其習工程者，至少須至實地練習一年，始可令歸。丙 鼓勵專門學問。以上所陳資格、年限，都為直入大學者計耳。在外國大學四年畢業，其事至易，而所學綦潛，不足以言高深之學問也。真正專門之學問，須於畢業院求之，故當極力鼓勵學生入畢業院。其法有三：（子）擇私費學生已畢業外國大學，又得大學保證，其所學果有心得堪以成就者，由國家給與官費，令入畢業院，繼續所學。（醜）擇本國大學畢業生成績優美、有志往外國繼續研究所學者，與以官費。（理由）所以必須大學保證其學有心得成績優美者，以畢業乃是易事，往往有所學，毫無心得，而勉強及格得畢業者，故須保證也。（寅）設特別專門官費。特別專門官費者，指定某項官費，需用作留學某種學問之費，如設礦學官費若干名，昆蟲學官費若干名之類。此種官費，辦法如下：（一）分科：分科視國家時勢所急需而定。如需昆蟲學者，則設昆蟲學官費；需植物學者，則設植物學官費是也。（二）資格：凡於指定之科學有根柢，又有志研究更深學問者，皆得應考。又凡在外國大學專門已有成績者，但有大學本科掌教保證，亦可給與。 （參觀丙子）丁 官費留學生對於國家之義務。官費留學省歸國之後，得由中央政府或各省政府隨時徵召，或入國家專門圖書館編撰教科書，或在國家大學或各省立大學任教授之責，或在國家工廠任事，或在各部效力。其服勞之期限，視其人留學之年限而定。在此服勞期內，所受薪俸，皆有定額。著為律令。其有不服徵召者，有罰，國家得控告之。上所述諸條，皆改良留學之辦法，但可施諸官費學生，而不能施諸私費學生者也。誠以今日留學界官費者俱十之六七，其費既出自國家，易於整頓改革。彼私費學生，費自己出，非國家所能干預，無可如何也。第二，增設大學。吾國誠以造新文明為目的，則不可不興大學，徒恃留學無益也。蓋國內之大學，乃一國學術文明之中心；無大學，則輸入之文明，皆如舶來之入口貨，一入口立即銷售無餘，終無繼長增高之望（其說互見二）。吾國比年以來，留學生日眾而國中高等教育毫未進步者，蓋以僅有留學而無大學以為傳布文明之所耳。國中無完美之大學，則留學生雖有高深之學生，無所用之，其害一也。國中無地可求高等學問，則學者人人都存留學之志，而國內文明永無進步之望，其害二也。外國大學四年畢業之學科（即所謂Under-graduate Course），國內大學盡易教授，何必費時傷財，遠求之於萬里之外乎？ （實科稍難，文科更易。）其害三也。外國有名之大學，當其初創，都嘗經過一草昧經營之時代，非一朝一夕即可幾今日完美之境。吾國設大學於今日，雖不能完備，而他日猶有繼長增高急起直追之一日。若並此篳路襤褸之大學而亦無之，更安望他日燦爛光華之大學哉？其害四也。今國學荒廢極矣！有大學在，設為專科，有志者有所肄習，或尚有國學昌明之一日；今則全國乃無地可習吾國高等文學，其害五也。積此五害，吾故曰不可不興大學。（附註）吾國今日有稱“大學”者若干所，然夷考其學科，察其內容，其真能稱此名者，蓋甚少也。大學英名University，源出拉丁Universitas，譯言全也，總也，合諸部而成大全也。故凡具各種專門學科合為一大校者，始可稱為大學。其僅有普通文科，或僅有一種專門學科者，但可稱為學院，或稱某科專門學校。 College即如記者所居康南耳大學，乃合九專校而成：曰文藝院，曰農學院，曰法學院，曰機械工程院，曰土木工程院，曰建築學院，曰醫學院，曰獸醫學院，曰畢業院。此九院者，分之則各稱某院，或某校，合之乃成康南耳大學耳。今吾國乃有所謂文科大學，經科大學者，夫既名經科，既名文科，則其為專科學校可知，而亦以大學名，足見吾國人於“大學”之真義尚未洞然也。後此本文所用“大學”概從此解，其僅有一種專科者，則稱專科學校（省稱專校）。增設大學之計劃，管見所及，略如下方：一、國家大學。直接隸屬中央教育部，擇最大都會建設之，如今之北京、北洋、南洋三大學皆是。此等大學，宜設法為之推廣學科（今此三大學制學科不完極矣，幾不能名為大學），增置校舍，及實驗室。增設學額，分攤各省，省得送學生若干人。此等國家大學，代表全國最高教育，為一國觀瞻所在，故學科不可不完也，試驗場不可不備也。校中教師宜羅致海內外名宿充之。所編各學科講義，宜供全省大學之教本。大學之數，不必多也，而必完備精全。今不妨以全力經營北京、北洋、南洋三大學，務使百科咸備，與於世界有名大學之列，然後以餘力增設大學於漢口、廣州諸地。日本以數十年之力經營東京西京兩帝國大學，今皆有聲世界矣。此其明證，未嘗不可取法也。二、省立大學。省立大學，可視本省之急需而增置學科，如浙江大學則宜由蠶學種茶專科，福建大學則宜有漆工及造船專科，江西大學則宜有瓷器專科之類，此省立大學之益也。省立大學可就今之高等學堂改設之。先於高等學堂內設大學科，以高等畢業生及招考所得者實之。又可合本省之高等實業、高等商業、法政專科、路礦學堂、高等師範諸校而並為一大學，即可節省無數監督提調之薪俸，又可省去無數之教員，利莫大焉。省立大學隸於本省之教育司，由本省議會指定本省租稅若干為經費。省立大學學費宜輕，能免費更佳。如不能免費，則每縣應有免費生若干名，以考試定之。各省大學，入學程度及畢業年限，均由中央教育部定之，以規劃一。其畢業所得學位，與國家大學所給同等。畢業生之程度，宜竭力求與各國大學同等。內地人少民貧之省，不能設大學者；可與他省聯合設立大學，如陝甘大學、雲貴大學之類。三、私立大學。凡以私人財產設立大學者，須將所捐財產實數及立學宗旨，呈報本省教育司立案。成立之後，宜由教育司隨時考察其成績。其成效已大著者，國家宜匡助之。匡助之法，或捐款增設學科於其校中，以助成其完備（記者所居之康南耳大學為私立大學，而紐約省政府乃設農院及獸醫院於是），獲捐款設免費額若干名於其校中，彼貧家子弟得來學焉。私立大學之入學資格及畢業年限，皆須與國家大學及省立大學同等。私立大學在各國成績卓著，而尤以美國為最著。美國有名之大學，哈佛Harvard，耶爾Yale，康南耳Cornell，約翰霍鏗John's Hopkins，卜郎Brown，芝家角Chicago（煤油大王洛克斐老所捐），皆私立大學也。私立大學非一人所能成，所賴好善之士，慷慨繼續捐助，以成創始者之美，始有濟耳。以上所述三種大學，略具梗概而已，尚有專科學校亦關緊要，故附及焉。四、專科學校（或官立或私立）。上所述之大學，皆以一大校而具若干專校者也。合諸專校為一校，既可節省許多職員教員之薪俸，又以諸校同居一地，學生可於本科之外，旁及他科，可免陋隘之弊。惟有時或經費不足設大學，或地方所需以某科為最急，或其位置所在，最適於某科，於是專科學校興焉。在吾國，如江西之景德鎮可設瓷器專科學校，萍鄉、大冶科設礦業學校是也。專科學校有三大目的：（一）在於造成實用人才。如礦業學校需造成礦師，鐵道學校在造成鐵道工程師之類。 （二）在於研求新法以圖改良本項實業。如瓷業學校不獨須研究瓷器之製造，並須研究改良吾國瓷業之法。 （三）在於造成管理之人才。今人徒知工程之必要，而不知工程師正如一種人型的機器，供人指揮而已。各種工業實業之發達，端賴經理得人。此項經理之才，譬之軍中之將帥，一軍之安危勝負系焉。若工程師則兵而已耳，槍砲而已耳，是故專校宜注意此項知識。習銀行者，不獨能簿記分明而已，尤在能深知世界金融大勢。習鐵路者，不獨知繪圖築路，尤宜知鐵路管理法及營業法。專科學校畢業生，宜與大學畢業生同等。以上所述大學及專校之組織，但就管見所及，貢其鄒蕘而已。此外尚有二要點，亦未可忽，略稱之如下：（甲）大學中宜設畢業院。畢業院為高等學問之中心，以四年畢業之大學生，尚未足以語高深之學問。各國於學問，其有所成就者，多由畢業院出者也。鄙意宜鼓勵此種畢業院。院中組織，以本學所有各科正教習兼畢業院教習，另推一人主之。院中學科以研究有心得為重。美國大學畢業院有兩種學位：一為碩士，至少需一年始可得之，一為博士，需三年始可得之。院中學生須擇定一正科一副科（欲得博士者須二副科），所習各科大概多關此二科者。又須於正科內擇定一重要問題，足資研究者，而旁搜博採以研究之。有所心得，乃作為論文，呈本科教師，謂之博士論文，或碩士論文。如所做論文果有價值，則由大學刊行於世。（乙）大學中無論何科，宜以國語國文教授講演，而以西文輔之。此條在今日似不能實行，其故以一、則無譯本之高等教科書；二、則當教員者未必人人能編講義；三、則科學名詞未能統一，不宜編著書籍。此三層阻力，可以下法消除之：
（一）國家設專門圖書館，選專門學者居其中，任以二事：（子）編譯專門教科書供各大學採用。（醜）編譯百科詞典。凡譯著書者須遵用詞典中名詞，以求統一。詞典未出版以前，譯書著書者，需將所用名詞，送交此館中本科編纂人，得其核准。如著譯人不願用詞典中名詞，須註明“詞典中作某名”。此圖書館或即與國家所立大學同設一處，彼編譯教科書者即可實地練習，視其書適用與否。（二）凡國立省立各大學中，非能用國文教授者不得為教師。其能自編講義者聽，惟所用名詞，須遵用國家專門圖書館詞典。其不欲編講義者，可採用圖書館所編之教本。（三）大學生至少須通一國外國文字，以能讀書為度，故各大學可用西文書籍為參考互證之用。
夫居今日而言，大學必用國文教授，吾亦知其難。惟難不足畏也，今日勉為其難，他日自易易。若終不為，則難者終無變易之一日耳。須知吾輩今日求學問，並非僅作入他國大學計已也，乃於令吾所學於人者，將由我而輸入祖國，彼人人皆可學之。然則非以國文著譯書籍不可。今之所以無人著譯科學書籍者，以書成無所用之，無人讀之耳。若大學既興，而尤不能用國文教授講演，則永永無以本國文字求高等學之望矣！
結論吾作《非留學篇》乃成萬言。冗長蕪雜之咎，吾何敢辭！今欲提拮綱領，為國人重言以申明之，曰：吾國今日處新舊過渡青黃不接之秋，第一急務，在於為中國造新文明。然徒恃留學，決不能達此目的也。必也一面亟興國內之高等教育，俾固有之文明，得有所積聚而保存，而輸入之文明，亦有所依歸而同化；一面慎選留學生，痛革其速成淺嚐之弊，期於造成高深之學者，致用之人才，與夫傳播文明之教師。以國內教育為主，而以國外留學為振興國內教育之預備，然後吾國文明乃可急起直追，有與世界各國並駕齊驅之一日，吾所謂“留學當以不留學為目的”者是也。若徒知留學之益，乃恃為百年長久之計，則吾堂堂大國，將永永北面受學稱弟子國，而輸入之文明者如入口之貨，扞格不適於吾民，而神州新文明之夢，終成虛願耳！吾為此懼，遂不能已於言。知我罪我，是在讀者。
本文作於1912年（作者時年21歲），原載《留美學生年報》第三年本（1914年1月出版），後擬載《甲寅》月刊第1卷10號（1915年10月出版），因作者遺失底稿未果。今據甘陽、李猛編：《中國大學改革之道》（上海人民出版社2004年）所刊版本錄入。胡適（1891年12月17日生，1962年2月24日歿）1910年，考取第二批清華庚子賠款留學美國官費生，入美國康奈爾大學農學院。1912年，轉入該校文學院，修哲學、經濟、文學。1914年，被委為康奈爾大學學生會哲學群學部部長；獲該校學士學位。1915年，入美國哥倫比亞大學哲學系，系主任為美國哲學家杜威。1917年，通過哲學博士研究生的最後考試；歸國後受聘為北大教授（主講哲學、英國語言文學）。1927年，獲美國哥倫比亞大學哲學博士學位。1938-1942年，任中華民國駐美大使。1945-1949年，任北大校長。1957年，受任台灣“中央研究院院長”。
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胡適之先生的世界The Many Worlds of Dr. Hu Shih: 胡適叢論周質平1992
2011年3月1日 ... 第三部分是附錄，編錄了胡適的〈非留學篇〉及〈胡適英文著作編年及分類目錄〉。期能為研究胡適的學者提供一些方便。 案: 英文著作有幾篇不清楚/ 應該 ...---- 待校
非留學篇胡適一吾久欲有所言，而逡巡囁嚅，終未敢言。然吾天良來責，吾又不敢不言。夫欲有所言而不敢言，是恇怯懦夫之行，欺人以自欺者之為也。吾何敢終默？作《非留學篇》。吾欲正告吾父老伯叔昆弟姐妹曰： 留學者，吾國之大恥也！留學者，過渡之舟楫而非敲門之磚也；留學者，廢時傷財事倍功半者也；留學者，救急之計而非久遠之圖也。
何以言留學為吾國大恥也？當吾國文明全盛之時，泱泱國風，為東洋諸國所表則。稽之遠古，則有重譯之來朝。洎乎唐代，百濟、新羅、日本、交趾，爭遣子弟來學於太學。中華經籍，都為異國之典謨；紙貴雞林，以覘詩人之聲價。猗歟盛哉！大國之風也。唐宋以來，吾國文化濡滯不進。及乎晚近百年，則國威日替，國疆日蹙，一挫再挫，幾於不可複振，始知四境之外，尚有他國。當吾沉酣好夢之時，彼西方諸國，已探賾索隱，登峰造極，為世界造一新文明，開一新天地。此新文明之勢力，方挾風鼓浪，蔽天而來，叩吾關而窺吾室，以吾數千年之舊文明當之，乃如敗葉之遇疾風，無往而不敗，於是睡獅之夢醒矣。憂時之士，懲既往之巨創，懼後憂之未已，乃忍辱蒙恥，派遣學子，留學異邦，作百年樹人之計，以為異日急起直追之圖。於是神州俊秀，紛紛渡海，西達歐洲，東遊新陸。康橋、牛津、哈佛、耶爾、伯林、巴黎，都為吾國儲才之館，育秀之堂。下至東瀛三島，向之遣子弟來學於吾國者，今亦為吾國學子問學論道之區。磋夫！茫茫滄海，竟作桑田；駭浪蓬萊，今都清淺。以數千年之古國，東亞文明之領袖，曾幾何時，乃一變而北面受學，稱弟子國，天下之大恥，孰有過於此者乎！吾故曰：留學者我國之大恥也。吾所謂留學者，過渡之舟楫而非敲門之磚者，何也？吾國今日所處，為舊文明與新文明過渡之時代。舊文明非不可寶貴也，不適時耳。人將以飛行機、無菸炮襲我，我乃以弓箭、鳥統當之；人方探賾研幾，役設雷電，供人牛馬，我乃以布帆之舟、單輪之車當之；人方倡世界平等、人類均產之說，我乃以天王聖明、君主萬能之說當之；人方倡生存競爭、優勝劣敗之理，我乃以揖讓不爭之說當之；人方窮思殫慮，欲與他星球交通，我乃持天圓地方之說，以為吾國居天下之中，四境之上，皆蠻夷戎狄也。此新舊二文明之相隔，乃如汪洋大海，渺不可渡。留學者，過渡之舟楫也；留學生者，篙師也，舵工也。乘風而來，張帆而渡。及於彼岸，乃採三山之神藥，乞醫國之金丹，然後揚帆而歸，載寶而返。其責任所在，將令攜來甘露，遍灑神州；海外靈芝，遍栽祖國；以他人之所長，被我所不足，庶令吾國古文明，得新生機而益發揚光大，為神州造一新舊泯合之新文明，此過渡時代人物之天職也。今也不然。今之留學者，初不作媒介新舊文明之想。其來學也，以為今科舉已廢，進取仕祿之階，惟留學為最捷。於是有鑽營官費者矣，有借貸典質以為私費者矣。其來海外之初，已作速歸之計。數年之後，一紙文憑，已入囊中，可以歸矣。於是星夜而歸，探囊出羊皮之紙，投刺作學士之銜，可以獵取功名富貴之榮，車馬妻妾之奉矣。嗟夫，持此道而留學，則雖有吾國學子充塞歐美之大學，於吾國學術文明更何補哉！更何補哉！吾故曰：留學者過渡之丹楫，而非敲門之磚也。吾所謂留學者，廢時傷財事倍而功半者，又何也？請先言廢時。留學者，不可無預備。以其所受學者，將在異言之國，則不得不習其語言文字。而西方語言文字與吾國大異，驟習之不易收效。即如習英文者，至少亦須四五年，始能讀書會語。所習科學，又不得不用西文課本，事倍功半，更不待言此數年之時力，僅預備一留學之資格。既來異國，風俗之異，聽講之艱，在在困人。彼本國學子，可以一小時肄習之課，在我國學子，須以一二倍工夫為之，始克有濟。夫以倍蓰之日力，乃與其國子習同等之課，其所成就，或可相等，而所暴殄之日力，何可勝計！廢時之弊，何待言矣。次請論傷財。在國內之學校，其最費者，莫如上海諸校。然吾居上海六年，所費每年自百元至三百元不等。平均計之，約每年二百五十墨元，綽有餘裕矣。今以官費留學，每月得八十元，每年乃費美金九百六十元，合墨銀不下二千元，蓋八倍於上海之費用。以吾一年留學之費，可養八人在上海讀書之資。其為傷財，更何待言。夫以四五年或六七年之功，預備一留學生，及其既來異邦，乃以倍蓰之日力，八倍之財力，供給之，然後造成一歸國之留學生，而其人之果能有益於社會國家與否，猶未可知也。吾故曰：留學者廢時傷財事倍而功半者也。吾所謂留學者，救急之計而非久遠之圖者，何也晤國文化中滯，科學不進，此無可諱者也。留學之目的，在於植才異國，輸入文明，以為吾國造新文明之張本，所謂過渡者是也。以己所無有，故不得不求於人；吾今日之求於人，正所以為他日吾自有之預備也。救濟者學於人之可恥，吾已言之。求學於人之事倍功半，吾亦已言之。夫誠知其恥，誠知其難，而猶欲以留學為儲才長久之計，而不雖籌善策，是久假而不歸也。是明知其難而安其難，明知其恥而猶硯顏忍受不思一洗其恥也。若如是，則吾國文明終無發達之望耳。讀者疑吾言乎？則請徵之事實。五六年前，留學生遠不如今日之眾也，而其時譯書著書之多，何可勝計！如嚴幾道、梁卓如、馬君武、林琴南之流，其紹介新思想、輸入新文明之苦心，都可敬佩也。至於今日，留學人數驟增矣，然數年以來，乃幾不見有人譯著書藉者。國內學生，心目中惟以留學為最高目的，故其所學，恆用外國文為課本。其既已留學而歸，或國學無根柢，不能著譯書；或志在金錢仕祿，無暇為著書之計。其結果所及，不惟無人著書，乃並一冊之譯本哲學科學書而亦無之！嗟夫，吾國人其果視留學為百年久遠之計矣乎？不然，何著譯界之蕭條至於此極也！夫書藉者，傳播文明之利器也。吾人苟欲輸入新智識為祖國造一新文明，非多著書多譯書多出報不可。若學者不能以本國文字求高深之學問，則舍留學外，則無他途，而國內文明永無增進之望矣。吾每一念及此，未嘗不寒而栗，為吾國學術文明作無限之杞憂也。吾故曰：留學者，救急之策而非久遠之圖也。上所言四端，留學之性質，略具於是矣。夫誠知留學為國家之大恥，則不可不思一雪之。誠知留學為過渡之舟，則不可不思過渡後之建設。誠知留學為廢時傷財之下策，則不可不思所以補救之。誠知留學為可暫而不可久，則尤不可不思長久之計果何在。要而言之，則一國之派遣留學，當以輸入新思想為己國造新文明為目的。淺而言之，則留學這之目的在於使後來學子可不必留學，而可收留學之效。是故留學之政策，必以不留學為目的。此目的一日未達，則留學之政策，一日不得而收效也。
二吾緒論留學而結論曰：留學之目的，在於為己國造新文明。又曰：留學當以不留學為目的。是故派遣留學至數十年之久，而不能達此目的之萬一者，是為留學政策之失敗。嗟夫！吾國留學政策之失敗也，無可諱矣。不觀於日本乎？日本之遣留學，與我國先後同時，而日本之留學生已歸而致其國於強盛之域。以內政論，則有健全之稱。以外交軍事論，則國威張於世界。以教育論，則車夫下女都能識字閱報。以文學論，則已能融合新舊，成一種新文學。小說戲曲，都有健者。以美術論，則雕刻繪畫都能自樹一幟。今西洋美術，乃駸駸受其影響。以科學論，則本國學者著作等身者殊不乏人。其醫藥之進步，尤為世界所稱述雲。日本留學成效之卓著者。蓋如此。今返觀吾國則何如矣？以言政治，則但有一非驢非馬之共和。以言軍事，則世界所非笑也。以言文學，則舊學已掃地，而新文學尚遙遙無期。以言科學，則尤可痛矣。全國今日乃無一人足稱專門學者。言算，則微積以上之書，竟不可得。言化學，則分析以上之學，即無處可以受學。言物理，則尤鳳毛麟角矣。至於動植之學，則名詞未一，著譯維艱。以吾所聞見，全國之治此學者一二人耳。凡此諸學，皆不可謂為高深之學，但可謂入學之津梁，初學之階梯耳。然尤幼稚淺陋如此，則吾國科學前途之長夜漫漫，正不知何時旦耳。四十年之留學政策，其成效之昭然在人耳目者，乃復爾爾。吾友任叔永嘗言吾國今日乃無學界，乃謂豈獨無學界，乃並無學問可言，更無新文明矣。夫留學政策之失敗，過何故歟？曰是有二因焉：一誤於政府教育方針之舛誤，再誤於留學生志趣之卑下。曷言之一誤於政府也？曰：政府不知振興國內教育，而惟知派遣留學，其誤也，在於不務本而逐末。前清之季，政府以廷試誘致留學生。其視國外之大學，都如舊日之書院，足為我儲才矣。當美國之退還賠款也，其數甚鉅，足以建一大學而有餘。乃不此之圖，而以之送學生留學美國。其送學生也，又以速成致用為志，而不為久遠之計。於是崇實業工科，而賤文哲政法之學。又不立留學年限，許其畢業即歸，不令久留為高深之學。其賠款所立之清華學校，其財力殊可作大學，而惟以預備留美為志，歲擲巨萬之款，而僅為美國辦一高等學校，豈非大誤也哉！此前清之誤也，今民國成立，不惟於前清之教育政策無所改進，又從而效之，乃以官費留學為賞功之具，於是有中央政府賞功留學之舉，於是有廣東、陝西、湖南、江西賞功留學之舉。其視教育之為物，都如舊日之紅頂花翎，今日之嘉禾文虎，可以做人情贈品相授也。民國成立以來，已二年矣，獨未聞有人建議增設大學、推廣國內高等教育者，但聞北京大學之解散耳。推其意以為外國大學，其多如鯽，獨不可假為吾國高等教育之外府耶？而不知留學乃一時緩急之計，而振興國內高等教育，乃萬世久遠之圖。留學收效速而影響微，國內教育收效遲而影響大。今政府歲遣學生二百人，則歲需美金十九萬二千元，和銀元四十萬有奇。今歲費四十萬元，其所造就僅二百人耳。若以此四十萬元，為國內振興高等教育之費，以吾國今日生計之廉，物價之賤，則年費四十萬元，可設大學二所，可容學生二千人，可無疑也。難者將曰：以今日吾國學界之幼稚，此國內二千人之所成就，必不如海外兩百人所成就之多。則將應之曰：此無可免者也。然則令今日所成就，較之留學，唯一與五之比例，則十年之後，或猶有並駕齊驅之一日。何則？以有本國之大學在，有教師在，有實驗室在，有課堂校舍在，則猶有求學之所，有推廣學問之所也。今若專恃留學，而無國內大學以輔之，則留學而歸者，僅可為衣食利祿之謀，而無傳授之地，有無地可為繼續研究高等學業之計，則雖年年遣派留學，至於百年千年，其於國內文明無補也，終無與他國教育文明並駕齊驅之一日耳。蓋國內大學，乃以國教育學問之中心；無大學，則一國之學問無所折中，無所歸宿，無所附麗，無所繼長增高。以國內大學為根本，而以留學為造大學教師之計；以大學為鵠，以留學為矢，矢者所以至鵠之具也。如是則吾國之教育前途，或尚有萬一之希冀耳。曷言之再誤於留學生也？曰：留學生之不在為祖國造新文明，而在一己之利祿衣食；志不在久遠，而在於速成。今縱觀留學界之現狀，可得三大缺點焉：一曰苟且速成。夫留學生即無心為祖國造文明，則其誌所在，但欲得一紙文憑，以為啖飯之具。故當其未來之初，已作亟歸之計。既抵此幫，首問何校易於插班，何校易於畢業。既入校，則首詢何科為最易，教師中何人為最寬。然後入最易之校，擇最寬之教師，讀最易之課。遲則四年，早則二三年，而一紙羊皮之紙，已安然入手，儼然大學畢業生矣，學成矣。及其歸國也，國人亦爭以為某也某也，今自某國某大學畢業歸矣，學成矣。而不知四年畢業之大學生，在外國僅為問學之初級，其於高深之學問，都未窺堂奧，無論未能升堂入室矣。此種得第一級學位之畢業生，即以美國一國論，每年乃有五萬人之多（美國有名諸大學每年得第一級學位者每校都不下千人）。在人則車載斗量，不可勝數；在我則尊之如帝天，指而相謂曰，此某國某大學之畢業生也。而留學生亦洋洋自滿曰，我大學畢業生也。嗚呼！是留學之結果，僅造得此種未窺專門學問堂奧之四年畢業生，則吾國高等教育之前途，終無幸耳。二曰重實業而輕文科。吾所謂文科，不專指文字語言之學，蓋包哲學、文學、歷史、政治、法律、美術、教育、宗教諸科而言，今留學界之趨向，乃偏重實科，而輕文科。以晚近調查所得，蓋吾國留美四百餘大學學生中，習文科者僅及百人，而習工程者倍之。加入農學、化學、醫學之百餘人，則習實科者之數，即三倍於文科雲。袒實科者之說曰：吾國今日需實業工業之人才甚急。貸惡其棄於地也，則需礦師；交通惡其不便也，則需鐵道工程師；制器惡其不精也，則需機械工程師；農業惡其不進也，山林惡其不修也，則需農學大師、森林學者焉。若夫文史哲學，則吾國固有經師文人在；若夫法家政客，則今日正苦其多；彼早稻田明治大學之畢業生，皆其選也。故為國家計，不得不重實科，而輕文科。且習文科者，最上不過得一官，下之僅足以糊口，不如習工程實科者有作鐵道大王百万巨富之希望也。故為個人計，尤不得去彼而取此。此二說之結果，遂令習工程實業者充塞於留學界。其人大抵都勤苦力學，以數年之功，專施諸機械木石鋼鐵之間。卒業之後，或可以繪一機器之圖，或可以布百里之路，或可以開五金之礦。然試問即令工程之師遍於中國，遂可以致吾國於富強之域乎？吾國今日政體之得失，軍事之預備，政黨之紛爭，外交之受侮，教育之不興，民智之不開，民德之污下，凡以此種種，可以算學之程式機械之圖形解決之乎？可以汽機輪軌鋼鐵木石整頓之乎？為重實科之說者，徒見國家之患貧，實業之不興，物質文明之不進步，而不知一國治亂、盛衰之大原，實業工藝，僅其一端。若政治之良窳，法律之張弛，官吏之貪廉，民德之厚薄，民智之高下，宗教之善惡，凡此種種之重要，較之機械工程，何啻十伯倍！一國之中，政惡而官貪，法敝而民偷，教化衰而民愚，則雖有鐵道密如蛛網，煤鐵富於全球，又安能免於蠻野黑暗之譏，而自臻於文明之域也哉？且夫無工程之師，猶可聘諸外人，其所損失，金錢而已耳。至於一國之政治、法律、宗教、社會、民德、民智、則萬非他人所能代庖（今之聘外國人為憲法顧問者失算也），尤非膚受淺嚐者所能贊一辭，以其所關係，故不僅一路一礦一機一械之微，乃國家種姓文化存亡之樞機也。吾非謂吾國今日不需實業人才也，實業人才固不可少，然吾輩絕不可忘本而逐末。須知吾國之需政治家、教育家、文學家、科學家之急，已不可終日。不觀乎晚近十餘年吾國人所受梁任公、嚴幾道之影響為大乎？亦受詹天佑、胡棟朝之影響為大乎？晚近革命之功，成於言論家理想家乎？抑成於工程之師機械之匠乎？吾國苟深思其故，當有憬然於實業之不當偏重，而文科之不可輕視者矣。三曰不講求祖國之文字學術。今留學界之大病，在於數典忘祖。吾見有畢業大學而不能執筆作一漢文家書者矣，有畢業大學而不能自書其名者矣，有畢業工科而不知中國有佛道二教者矣。吾不云乎，留學者，過渡之舟楫也。留學者，篙師也，舵工也。舟楫具矣，篙師舵工畢登矣，而無帆、無舵、無篙、無櫓，終不能行也。祖國之語言文字，乃留學生之帆也，舵也，篙也，櫓也。帆飛篙折，舵毀櫓廢，則茫無涯際之大海，又安所得渡耶？徒使彼岸問津人，望眼穿耳。吾以為留學生而不講習祖國文字，不知祖國學術文明，其流弊有二：（一）無自尊心。英人褒克有言曰：人之愛國，必其國有可愛者存耳。今吾國留學生，乃不知其國古代文化之發達，文學之優美，歷史之光榮，民俗之敦厚，一入他國，目眩於其物質文明之進步，則驚嘆顛倒，以為吾國視此真有天堂地獄之別。於是由驚嘆而艷羨，由艷羨而鄙棄故國，而出主入奴之勢成矣。於是人之唾餘，都成珠玉，人之瓦礫，都成瓊瑤。及其歸也，遂欲舉吾國數千年之禮教文字風節俗尚，一掃而空之，以為不如是不足以言改革也。有西人久居中國，歸而著書曰：今中國少年所持政策，乃躉賣批發之政策也。斯言也，惡謔歟？確論歟？（二）不能輸入文明。祖國文字，乃留學生傳播文明之利器，吾所謂帆舵篙櫓者是也。今之不能漢文之留學生，既不能以國文教授，又不能以國語著書，則其所學，雖極高深精微，於莽莽國人，有何益乎？其影響所及，終不能出於一課堂之外也。即如嚴幾道之哲學，吾不知其潛深，然吾國今日學子，人人能言名學群學之大旨，物競天擇之微言也，伊誰之力歟？伊誰之力歟？又吾國晚近思想革命，政治革命，其主動力，多出於東洋留學生，而西洋留學生寂然無聞焉，其故非東洋學生之學問高於西洋學生也，乃東洋留學生之能著書立說者之功耳。使吾國之留學生，人人皆如鄺富灼、李*登*輝，則吾國之思想政治必與二十年前絲毫無易，此可斷言者也。上所論三者，一曰苟且速成，二曰偏重實科，三曰昧於祖國文字學術。惟其欲速也，故無登峰造極之人才。惟其趨重實科也，故其人多成工師機匠，其所影響，不出一路一礦之微，而於吾所謂為祖國造文明者，無與焉。惟其昧於祖國之文字學術也，故即有飽學淹博之士，而無能自傳其學於國人，僅能作一外國文教員以終身耳，於祖國之學術文化何所裨益哉？固吾以為留學之效所以不著者，其咎亦由留學生自取之也。是故吾國數十年來之舉，一誤於政府之忘本而逐末，以留學為久長之計，而不知振興國內大學，推廣國內高等教育，以為根本之圖。國內高等教育不興，大學不發達，則一國之學問無所歸聚，留學生所學，但成外國入口貨耳。再誤於留學生之不以輸入文明為志，而以一己之衣食利祿為志。其所志不在久遠，故其所學不必高深。又蔽於近利而忘遠慮，故其所肄習多偏重工程機械之學。雖極其造詣，但可為中國增鐵道若干條，開礦產若干處，設工廠若干所耳，於吾群治進退，文化盛衰，故絲毫無與也。吾國留學政策之全行失敗，正坐此二大原因。又不獨前此之失敗已也。若政府猶不變其教育方針，若留學生猶不改其趨向志趣，則雖歲遣學生千人，致於千年萬祀之久，於吾國文明無所裨益也。但坐見舊文明日即銷亡，而新文明之來，正遙遙無期耳！吾為此懼，遂不能已於言。吾豈好為危言，以聳人聽聞哉？吾不得已也。
三吾既論留學之性質及其失敗之原因矣，然則留學可廢乎？曰：何可廢也？吾不云乎，留學者，救急之上策，過渡之舟楫。吾國一日未出過渡之時代，則留學一日不可廢。以留學之效不著之故，而廢留學，是因噎而廢食也。病噎者，治噎可也，而遂廢食，不可也。患留學之失敗者，補救之可也，而遂廢留學，不可也。補救之之道奈何？曰：改教育之方針而已矣。吾國在昔之教育，以科舉仕進為目的。科舉之廢八年矣，而科舉之餘毒未去。吾觀於前清學部及今日教育部之設施，一科舉時代之設施也。吾觀於今日國內外學子之趨向志趣，一科舉時代之趨向志趣也。考優也，考拔也，考畢業也，廷試留學生也，畢業生與留學生之授官也，皆以仕進利祿勸學者也。上以此勸，則下以此應。無惑乎吾國有留學生至數十年之久，而不得一專門學者也。以國家之所求固不在此，而個人之所志，亦不在此也。居今日而欲以教育救國也，非痛改此仕進利祿之方針，終無效耳，終無效耳！夫吾國今日果宜以何者為教育之方針乎？曰：今日教育之唯一方針，在於為吾國造一新文明。吾國之舊文明，非不可寶貴也，不適時耳，不適於今日之世界耳。歐洲有神話，記昔有美女子忤一巫，巫以術閉之塔上，令長睡百年，以刺薔薇封其塔，人莫能入。百年既逝，有少年勇士，排薔薇而入塔，睹此長睡美人之容光，遽吻其頰，而女子遽驚覺，百年之夢醒矣，遂為夫婦。吾國之文明，正類此薔薇塔上百年長睡之美人。當塔上香夢沉酣之時，塔外眾生方擾攘變更，日新而月異。迨百年之夢醒，而塔外之世界，已非複百年前之世界。雖美人之顏色如故，而鬟鬢冠裳，都非時世之裝矣。吾國近事，何以異此。吾之長睡，何止百年？當吾夢醒之日，神州則猶是也，而十九世紀與二十世紀之世界，已非複唐宋元明之世界。吾之所謂文明，正如百年前之畫眉深淺，都不入時。是故塔上夢醒之美人，而欲與塔外蛾眉爭妍鬥艷也，非改效時世之裝不可。吾國居今日而欲與歐美各國爭存於世界也，非造一新文明不可。造新文明，非易事也，盡去其舊而新是謀，則有削趾適履之譏；取其形式而遺其精神，則有買櫝還珠之誚。必也，先週知我之精神與他人之精神果何在，又須知人與我相異之處果何在，然後可以取他人所長，補我所不足，折中新舊，貫通東西，以成一新中國之新文明。吾國今日之急務，無急於是者矣。二十世紀之大事，無大於是者矣。以是為吾民國之教育方針，不亦宜乎？教育方針既定，則留學之辦法已不可不變。蓋前此之遣留學生，但為造官計，為造工程師計，其目的所在，都不出仕進車馬衣食利祿之間。其稍遠大者，則亦不出一礦一路之微耳，初無為吾國造新文明之志也，今既以新文明為鵠，則宜以留學為介紹新文明之預備。蓋留學者，新文明之媒也，新文明之母也。以淺陋鄙隘之三四年畢業生，為過渡之舟，則其滿載而歸者，皆其三四年中所生吞活剝之入口貸也，文明雲乎哉！文明雲乎哉！吾故曰：留學方法不可不變也。改良留學方法之道奈何？曰：第一需認定留學乃是救急之圖，而非久長之計（其說見一），久長之計乃在振興國內之高等教育。是故當以國內高等教育為主，而以留學為賓；當以留學為振興國內高等教育之預備，而不當以國內高等教育為留學之預備。今日之大錯，在於以國內教育僅為留學之預備。是以國中有名諸校，都重西方，用西方教授科學。學生以得出洋留學為最高之目的，學校亦以能使本校學生可考取留學官費，或能直入外國大學，則本校之責已盡矣。此實今日最大之隱患。其流弊所及，吾國將年年留學永永為弟子之國，而國內文明終無發達之望耳。欲革此弊，當先正此反客為主，輕重失宜之趨向，當以國內高等教育為主腦，而以全副精神貫注之，經營之。留學僅可視為增進高等教育之一法。以為造成專門學者及大學教師之計，上也；以為造成工師機將以應今日急需之計，其次也；至於視留學為久長之計，若將終身焉，則冥頑下愚之下策矣。不佞根據上列理由，敬擬二策：一曰慎選留學，所以挽救今日留學政策只失也；二曰增設大學，所以增進國內之高等教育為他日不留學計也。今分條詳論之如下。第一， 慎選留學之法，可分四級論之。甲 考試資格。凡學生非合下列資格者，不得與留學之選：（子）國學：須通曉《四書》、《書經》、《詩經》、《左傳》、《史記》、《漢書》，考試時，擇各書中要旨，令疏說其義。（丑)文學：作文能自達其意者，及能譯西文者。其能通《說文》與夫《史》、《漢》之文及唐詩宋詞者尤佳，不必能作詩詞，但能讀足矣。（寅）史學：須通曉吾國全史（指定一種教科書，如夏穗卿《中國歷史》之類）。
（理由）上列三門，初不為苛求也。國文，所以為他日介紹文明之利器也；所籍文學，欲令知吾國古文明之一斑也；史學，欲令知祖國歷史之光榮也。皆所以興起其愛國之心也。凡此三者，皆中學以上之學生人人所應具之知識，以此為留學生之資格，安得為苛求乎？（卯）外國語：留學之國之言語文字，需能讀書作文，如留英美者須英文，留德法者須德法文，皆須精通。此外尚須通一國近世語言，如留英美者，英文之外，須通德文或法文。以粗知文法大義，能以字典讀書為度。 （理由）外國大學生大抵多能通二三國文字。在美國則入大學尚可以中國文代希臘拉丁，有時德法文亦可於入大學後補習，有時竟可豁免；然欲入大學畢業院，非通德法文，即不能得博士學位。故宜以早習之為得計也。（辰）算學：代數、平面幾何、立體幾何、平面三角萬不可少，否則不能入大學。（巳）科學：物理、化學之大概，動植生理，能通更佳。（午）所至之國之歷史政治：如至美者，須稍知美之歷史政治，至少需讀白來斯氏之《平民政治》（James Bryce's “American Commonwealth”）。 （理由）留學生不獨有求學之責，亦有觀風問政之責，非稍知其國之歷史政治，不能覘國也。
以上所列，為選送留學萬不可少之資格，以非此不能入外國大學也。論者或謂今日能具此種資格者蓋鮮，不知留學為今日要圖，若無及格學生，寧缺可也，不可濫竽以充數也。且國家苟懸此格以求之，則國中欲得官費留學者，必將竭力求及此格，不患缺也。乙 留學年限。求學第一大病在於欲速成。第二大病在於陋隘。速成者淺嚐而止，得一學士文憑即已滿意，不自知其尚未入學問之門也。陋隘者除所專習之外，別無所知。吉見有畢業大學工科，而不知俾斯麥為何許人者矣。欲革此二弊，當採限年之法。（子）凡留學之第一二年，一律學文科（Arts and Sciences或名Academic Course），彼可多習語言文字、政治、歷史、哲學、理化之類，以打定基礎，開拓心胸。二年之後，然後就性之所近習專科，或習文藝，或習實業工程焉。（醜）所學四年畢業之後，習文科者須入畢業院，至少再留一年，能更留二三年尤佳。其習工程者，至少須至實地練習一年，始可令歸。丙 鼓勵專門學問。以上所陳資格、年限，都為直入大學者計耳。在外國大學四年畢業，其事至易，而所學綦潛，不足以言高深之學問也。真正專門之學問，須於畢業院求之，故當極力鼓勵學生入畢業院。其法有三：（子）擇私費學生已畢業外國大學，又得大學保證，其所學果有心得堪以成就者，由國家給與官費，令入畢業院，繼續所學。（醜）擇本國大學畢業生成績優美、有志往外國繼續研究所學者，與以官費。（理由）所以必須大學保證其學有心得成績優美者，以畢業乃是易事，往往有所學，毫無心得，而勉強及格得畢業者，故須保證也。（寅）設特別專門官費。特別專門官費者，指定某項官費，需用作留學某種學問之費，如設礦學官費若干名，昆蟲學官費若干名之類。此種官費，辦法如下：（一）分科：分科視國家時勢所急需而定。如需昆蟲學者，則設昆蟲學官費；需植物學者，則設植物學官費是也。（二）資格：凡於指定之科學有根柢，又有志研究更深學問者，皆得應考。又凡在外國大學專門已有成績者，但有大學本科掌教保證，亦可給與。 （參觀丙子）丁 官費留學生對於國家之義務。官費留學省歸國之後，得由中央政府或各省政府隨時徵召，或入國家專門圖書館編撰教科書，或在國家大學或各省立大學任教授之責，或在國家工廠任事，或在各部效力。其服勞之期限，視其人留學之年限而定。在此服勞期內，所受薪俸，皆有定額。著為律令。其有不服徵召者，有罰，國家得控告之。上所述諸條，皆改良留學之辦法，但可施諸官費學生，而不能施諸私費學生者也。誠以今日留學界官費者俱十之六七，其費既出自國家，易於整頓改革。彼私費學生，費自己出，非國家所能干預，無可如何也。第二，增設大學。吾國誠以造新文明為目的，則不可不興大學，徒恃留學無益也。蓋國內之大學，乃一國學術文明之中心；無大學，則輸入之文明，皆如舶來之入口貨，一入口立即銷售無餘，終無繼長增高之望（其說互見二）。吾國比年以來，留學生日眾而國中高等教育毫未進步者，蓋以僅有留學而無大學以為傳布文明之所耳。國中無完美之大學，則留學生雖有高深之學生，無所用之，其害一也。國中無地可求高等學問，則學者人人都存留學之志，而國內文明永無進步之望，其害二也。外國大學四年畢業之學科（即所謂Under-graduate Course），國內大學盡易教授，何必費時傷財，遠求之於萬里之外乎？ （實科稍難，文科更易。）其害三也。外國有名之大學，當其初創，都嘗經過一草昧經營之時代，非一朝一夕即可幾今日完美之境。吾國設大學於今日，雖不能完備，而他日猶有繼長增高急起直追之一日。若並此篳路襤褸之大學而亦無之，更安望他日燦爛光華之大學哉？其害四也。今國學荒廢極矣！有大學在，設為專科，有志者有所肄習，或尚有國學昌明之一日；今則全國乃無地可習吾國高等文學，其害五也。積此五害，吾故曰不可不興大學。（附註）吾國今日有稱“大學”者若干所，然夷考其學科，察其內容，其真能稱此名者，蓋甚少也。大學英名University，源出拉丁Universitas，譯言全也，總也，合諸部而成大全也。故凡具各種專門學科合為一大校者，始可稱為大學。其僅有普通文科，或僅有一種專門學科者，但可稱為學院，或稱某科專門學校。 College即如記者所居康南耳大學，乃合九專校而成：曰文藝院，曰農學院，曰法學院，曰機械工程院，曰土木工程院，曰建築學院，曰醫學院，曰獸醫學院，曰畢業院。此九院者，分之則各稱某院，或某校，合之乃成康南耳大學耳。今吾國乃有所謂文科大學，經科大學者，夫既名經科，既名文科，則其為專科學校可知，而亦以大學名，足見吾國人於“大學”之真義尚未洞然也。後此本文所用“大學”概從此解，其僅有一種專科者，則稱專科學校（省稱專校）。增設大學之計劃，管見所及，略如下方：一、國家大學。直接隸屬中央教育部，擇最大都會建設之，如今之北京、北洋、南洋三大學皆是。此等大學，宜設法為之推廣學科（今此三大學制學科不完極矣，幾不能名為大學），增置校舍，及實驗室。增設學額，分攤各省，省得送學生若干人。此等國家大學，代表全國最高教育，為一國觀瞻所在，故學科不可不完也，試驗場不可不備也。校中教師宜羅致海內外名宿充之。所編各學科講義，宜供全省大學之教本。大學之數，不必多也，而必完備精全。今不妨以全力經營北京、北洋、南洋三大學，務使百科咸備，與於世界有名大學之列，然後以餘力增設大學於漢口、廣州諸地。日本以數十年之力經營東京西京兩帝國大學，今皆有聲世界矣。此其明證，未嘗不可取法也。二、省立大學。省立大學，可視本省之急需而增置學科，如浙江大學則宜由蠶學種茶專科，福建大學則宜有漆工及造船專科，江西大學則宜有瓷器專科之類，此省立大學之益也。省立大學可就今之高等學堂改設之。先於高等學堂內設大學科，以高等畢業生及招考所得者實之。又可合本省之高等實業、高等商業、法政專科、路礦學堂、高等師範諸校而並為一大學，即可節省無數監督提調之薪俸，又可省去無數之教員，利莫大焉。省立大學隸於本省之教育司，由本省議會指定本省租稅若干為經費。省立大學學費宜輕，能免費更佳。如不能免費，則每縣應有免費生若干名，以考試定之。各省大學，入學程度及畢業年限，均由中央教育部定之，以規劃一。其畢業所得學位，與國家大學所給同等。畢業生之程度，宜竭力求與各國大學同等。內地人少民貧之省，不能設大學者；可與他省聯合設立大學，如陝甘大學、雲貴大學之類。三、私立大學。凡以私人財產設立大學者，須將所捐財產實數及立學宗旨，呈報本省教育司立案。成立之後，宜由教育司隨時考察其成績。其成效已大著者，國家宜匡助之。匡助之法，或捐款增設學科於其校中，以助成其完備（記者所居之康南耳大學為私立大學，而紐約省政府乃設農院及獸醫院於是），獲捐款設免費額若干名於其校中，彼貧家子弟得來學焉。私立大學之入學資格及畢業年限，皆須與國家大學及省立大學同等。私立大學在各國成績卓著，而尤以美國為最著。美國有名之大學，哈佛Harvard，耶爾Yale，康南耳Cornell，約翰霍鏗John's Hopkins，卜郎Brown，芝家角Chicago（煤油大王洛克斐老所捐），皆私立大學也。私立大學非一人所能成，所賴好善之士，慷慨繼續捐助，以成創始者之美，始有濟耳。以上所述三種大學，略具梗概而已，尚有專科學校亦關緊要，故附及焉。四、專科學校（或官立或私立）。上所述之大學，皆以一大校而具若干專校者也。合諸專校為一校，既可節省許多職員教員之薪俸，又以諸校同居一地，學生可於本科之外，旁及他科，可免陋隘之弊。惟有時或經費不足設大學，或地方所需以某科為最急，或其位置所在，最適於某科，於是專科學校興焉。在吾國，如江西之景德鎮可設瓷器專科學校，萍鄉、大冶科設礦業學校是也。專科學校有三大目的：（一）在於造成實用人才。如礦業學校需造成礦師，鐵道學校在造成鐵道工程師之類。 （二）在於研求新法以圖改良本項實業。如瓷業學校不獨須研究瓷器之製造，並須研究改良吾國瓷業之法。 （三）在於造成管理之人才。今人徒知工程之必要，而不知工程師正如一種人型的機器，供人指揮而已。各種工業實業之發達，端賴經理得人。此項經理之才，譬之軍中之將帥，一軍之安危勝負系焉。若工程師則兵而已耳，槍砲而已耳，是故專校宜注意此項知識。習銀行者，不獨能簿記分明而已，尤在能深知世界金融大勢。習鐵路者，不獨知繪圖築路，尤宜知鐵路管理法及營業法。專科學校畢業生，宜與大學畢業生同等。以上所述大學及專校之組織，但就管見所及，貢其鄒蕘而已。此外尚有二要點，亦未可忽，略稱之如下：（甲）大學中宜設畢業院。畢業院為高等學問之中心，以四年畢業之大學生，尚未足以語高深之學問。各國於學問，其有所成就者，多由畢業院出者也。鄙意宜鼓勵此種畢業院。院中組織，以本學所有各科正教習兼畢業院教習，另推一人主之。院中學科以研究有心得為重。美國大學畢業院有兩種學位：一為碩士，至少需一年始可得之，一為博士，需三年始可得之。院中學生須擇定一正科一副科（欲得博士者須二副科），所習各科大概多關此二科者。又須於正科內擇定一重要問題，足資研究者，而旁搜博採以研究之。有所心得，乃作為論文，呈本科教師，謂之博士論文，或碩士論文。如所做論文果有價值，則由大學刊行於世。（乙）大學中無論何科，宜以國語國文教授講演，而以西文輔之。此條在今日似不能實行，其故以一、則無譯本之高等教科書；二、則當教員者未必人人能編講義；三、則科學名詞未能統一，不宜編著書籍。此三層阻力，可以下法消除之：
（一）國家設專門圖書館，選專門學者居其中，任以二事：（子）編譯專門教科書供各大學採用。（醜）編譯百科詞典。凡譯著書者須遵用詞典中名詞，以求統一。詞典未出版以前，譯書著書者，需將所用名詞，送交此館中本科編纂人，得其核准。如著譯人不願用詞典中名詞，須註明“詞典中作某名”。此圖書館或即與國家所立大學同設一處，彼編譯教科書者即可實地練習，視其書適用與否。（二）凡國立省立各大學中，非能用國文教授者不得為教師。其能自編講義者聽，惟所用名詞，須遵用國家專門圖書館詞典。其不欲編講義者，可採用圖書館所編之教本。（三）大學生至少須通一國外國文字，以能讀書為度，故各大學可用西文書籍為參考互證之用。
夫居今日而言，大學必用國文教授，吾亦知其難。惟難不足畏也，今日勉為其難，他日自易易。若終不為，則難者終無變易之一日耳。須知吾輩今日求學問，並非僅作入他國大學計已也，乃於令吾所學於人者，將由我而輸入祖國，彼人人皆可學之。然則非以國文著譯書籍不可。今之所以無人著譯科學書籍者，以書成無所用之，無人讀之耳。若大學既興，而尤不能用國文教授講演，則永永無以本國文字求高等學之望矣！
結論吾作《非留學篇》乃成萬言。冗長蕪雜之咎，吾何敢辭！今欲提拮綱領，為國人重言以申明之，曰：吾國今日處新舊過渡青黃不接之秋，第一急務，在於為中國造新文明。然徒恃留學，決不能達此目的也。必也一面亟興國內之高等教育，俾固有之文明，得有所積聚而保存，而輸入之文明，亦有所依歸而同化；一面慎選留學生，痛革其速成淺嚐之弊，期於造成高深之學者，致用之人才，與夫傳播文明之教師。以國內教育為主，而以國外留學為振興國內教育之預備，然後吾國文明乃可急起直追，有與世界各國並駕齊驅之一日，吾所謂“留學當以不留學為目的”者是也。若徒知留學之益，乃恃為百年長久之計，則吾堂堂大國，將永永北面受學稱弟子國，而輸入之文明者如入口之貨，扞格不適於吾民，而神州新文明之夢，終成虛願耳！吾為此懼，遂不能已於言。知我罪我，是在讀者。
本文作於1912年（作者時年21歲），原載《留美學生年報》第三年本（1914年1月出版），後擬載《甲寅》月刊第1卷10號（1915年10月出版），因作者遺失底稿未果。今據甘陽、李猛編：《中國大學改革之道》（上海人民出版社2004年）所刊版本錄入。胡適（1891年12月17日生，1962年2月24日歿）1910年，考取第二批清華庚子賠款留學美國官費生，入美國康奈爾大學農學院。1912年，轉入該校文學院，修哲學、經濟、文學。1914年，被委為康奈爾大學學生會哲學群學部部長；獲該校學士學位。1915年，入美國哥倫比亞大學哲學系，系主任為美國哲學家杜威。1917年，通過哲學博士研究生的最後考試；歸國後受聘為北大教授（主講哲學、英國語言文學）。1927年，獲美國哥倫比亞大學哲學博士學位。1938-1942年，任中華民國駐美大使。1945-1949年，任北大校長。1957年，受任台灣“中央研究院院長”。
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